US Pentagon izved 9,000 karavīru un pretraķešu aizsardzību no Vācijas un Polijas

Transatlantiskā drošības kārtība, kas Eiropā balstījās ASV klātbūtnē kopš 1949. gada, tagad tiek sašaurināta ar Pentagona lēmumu. 2026. gada maijā ASV vienlaikus izveda 5 000 karavīru no Vācijas, atcēla 4 000 karavīru bruņotās brigādes rotāciju uz Poliju un atteicās no plāna izvietot „Tomahawk” spārnotās raķetes Eiropā. Kopējais rezultāts atgriež ASV spēku līmeni aptuveni tur, kur tas bija pirms Krievijas pilna mēroga iebrukuma Ukrainā, un rada spēju trūkumu, ko neviena Eiropas valsts līdz desmitgades beigām nevarēs aizpildīt.

Divpusējā steiga

Dažu dienu laikā vismaz piecas NATO austrumu flanga valstis publiski sāka pārliecināt Vašingtonu, ka varētu uzņemt no citurienes aizvestos spēkus. Rumānijas prezidents Nikušors Dans paziņoja, ka valsts ir gatava uzņemt „tik daudz amerikāņu karavīru, cik iespējams”, norādot uz 4 mljrd. € vērto Mihaila Kogelniceanu aviobāzes paplašināšanu pie Melnās jūras (Capital.ro, Antena3). Būtiska bija ne tikai pati piedāvājuma forma, bet arī tās politiskais ietvars: Dans ierosināja „NATO 3.0” modeli, kurā katra sabiedrotā ieguldījums būtu proporcionāls — 3,5 % no IKP plus papildu 1,5 % saistības —, lai pamatotu lielāku ASV klātbūtni. Rumānija neprasa tikai karavīrus. Tā piedāvā jaunu formulu, ar kuru šo klātbūtni nopelnīt.

Polija, kur jau rotācijas kārtībā atrodas aptuveni 10 000 ASV karavīru, publiski uzstāja, ka nekas nav mainījies, lai gan Polijas ģenerāļi apstiprināja, ka brigādes rotācija tiešām ir atcelta. Lietuva piedāvāja vietu vēl 1 000 karavīriem. Austrumu flanga valstis ASV militāro klātbūtni tagad uztver kā resursu, par kuru jākonkurē divpusējās sarunās, apejot kolektīvu NATO līmeņa plānošanu.

Tālas darbības spēju trūkums

Karavīru skaits piesaista virsrakstus, taču Eiropas militāros plānotājus vairāk satrauca klusāks lēmums. Pentagons atcēla arī tālas darbības uguns spēku bataljonu Vācijai — vienību, kurai bija jāizmanto „Typhon” sauszemes palaišanas iekārtas, kas spēj raidīt „Tomahawk” spārnotās raķetes vairāk nekā 1 600 km attālumā. Tas bija vienīgais plānotais risinājums asimetrijai, ar kuru Eiropa saskaras kopš Krievija Kaļiņingradā izvietoja ar kodolgalviņām aprīkojamas „Iskander” raķetes. Vācijas tālākais sauszemes ieroču sistēmas darbības rādiuss ir 84 km. Eiropas alternatīva — ELSA konsorcijs kopīgas tālas darbības raķetes izstrādei — sākotnējās spējas nevar nodrošināt pirms 2030. gadu vidus.

Berlīne atbildēja ar steigu iegādāties līdz 400 „Tomahawk” raķešu un „Typhon” palaišanas iekārtu tieši — mēģinot nopirkt sistēmu, kuru ASV atteicās izvietot. Francija paziņoja par papildu 36 mljrd. € aizsardzības izdevumiem līdz 2030. gadam, tostarp četrkāršu munīcijas ražošanas palielinājumu un paplašinātu kodolatturēšanas piedāvājumu astoņiem Eiropas partneriem.

Juridiskais slieksnis

Lēmums izraisīja nopietnāko Kongresa pretestību prezidenta Eiropas drošības kursam pēdējo desmitgažu laikā. 2026. finanšu gada Nacionālās aizsardzības pilnvarojuma likuma 1249. pants — ikgadējais likums, kas regulē Pentagona izdevumus — nosaka minimālo slieksni 76 000 ASV karavīru Eiropā. To drīkst pārkāpt tikai tad, ja aizsardzības sekretārs Kongresam apliecina, ka samazinājums kalpo nacionālajai drošībai un ka sabiedrotie ir konsultēti. Neviens no šiem nosacījumiem nav izpildīts. Pārstāvju palātas Bruņoto spēku komitejas priekšsēdētājs Maiks Rodžers brīdināja par „sāpēm”, ja tiks pārkāpti likumā noteiktie minimumi. Kongresmenis Dons Beikons Polijas rotācijas atcelšanu nosauca par „pļauku sejā” Amerikas tuvākajiem sabiedrotajiem. Pretestība ir abās partijās, taču Kongress nevar tieši apturēt prezidenta pavēli par spēku izvietojumu. Tā rīcībā ir finansējuma ierobežojumi, bet izvešanas grafiks ir 6–12 mēneši.

Kas paliek

NATO formālais atturēšanas slānis — kopš 2016. gada austrumu flangā izvietotās daudznacionālās kaujas grupas, kurās Eiropas ietvarvalstu vadībā ir 10 232 karavīri — pagaidām netiek skarts. Vācijas plānotā 5 000 karavīru brigāde Lietuvā joprojām paredzēta 2027. gadā. NATO ģenerālsekretārs Marks Rite B9 samitā uzstāja, ka ASV klātbūtne joprojām ir „plaša un masīva”.

Nīderlandes militārais izlūkdienests vērtē, ka Krievija varētu būt gatava pārbaudīt NATO austrumu robežu viena gada laikā pēc karadarbības beigām Ukrainā. Paaugstināta riska logs — no 2027. līdz 2029. gadam — sakrīt ar periodu, kurā Eiropas aizvietojošās spējas vēl nebūs pieejamas. Eiropa steidz būvēt atturēšanas arhitektūru, ko gadu desmitiem bija uzticējusi ASV, bet grafiku tagad nosaka Maskavas spēju atjaunošana, nevis Eiropas iepirkumu kalendāri.