Bélgica mira agente descartável

O perfil é feito para desaparecer. Alguém com ligações ténues a uma potência estrangeira, recrutado para uma tarefa concreta, informado apenas do indispensável sobre a operação mais ampla e abandonado assim que algo corre mal. Nos serviços de informações, chama-se a isto um agente «descartável».

A justiça belga deteve recentemente um homem de 46 anos por suspeita de transmissão de segredos de Estado. A imprensa belga descreveu o caso como a primeira investigação no país a um wegwerpagent, literalmente um agente descartável. Sabe-se pouco: não há acusação pública detalhada, não foi identificado qualquer operacional estrangeiro e também não se sabe que segredo terá sido transmitido. O caso belga interessa menos pelo seu dossiê concreto do que pelo padrão em que parece encaixar.

Um método mais rudimentar nascido das expulsões

Depois da invasão russa da Ucrânia, os governos europeus expulsaram centenas de diplomatas russos suspeitos de trabalharem para os serviços de informações. A espionagem clássica dependia, em grande medida, de agentes colocados sob cobertura diplomática, capazes de recrutar fontes protegidos pela imunidade. Com menos oficiais desse tipo no terreno, Moscovo ficou com uma lacuna operacional.

Antigos responsáveis dos serviços descrevem o que surgiu em seu lugar como um método mais tosco e mais arriscado: controlo à distância através de aplicações encriptadas, recrutamento em redes sociais e utilização de operacionais para uma única missão antes de serem abandonados (Telegraph). Na Bélgica, os serviços de informações têm recorrido cada vez mais a métodos especiais de vigilância, num contexto em que a espionagem e o crime organizado se sobrepõem com maior frequência (Belga).

Os serviços de segurança europeus conseguem observar esta mudança. Prová-la em tribunal é outra questão. Cada país processa os casos segundo as suas próprias regras e com os seus próprios padrões de prova, enquanto os agentes descartáveis são escolhidos precisamente por deixarem poucos vestígios. É nesse intervalo, entre reconhecer um padrão e construir uma acusação sólida, que o método continua a funcionar.

A Polónia mostra o mecanismo

A Polónia oferece a prova pública mais forte deste modelo. Na semana passada, a ABW, a Agência de Segurança Interna polaca, deteve onze pessoas acusadas de recrutarem e pagarem participantes em manifestações dentro da comunidade de refugiados ucranianos (Rzeczpospolita, Interia). O método alegado encaixa no padrão: intermediários locais, temas politicamente sensíveis e perturbação limitada, com uma cadeia de responsabilidade difícil de reconstruir.

O dossiê polaco vai mais longe. Três cidadãos enfrentam acusações de espionagem, com o Ministério Público a alegar trabalho de informações para a Rússia e reconhecimento de destacamentos da NATO. A ABW também investigou suspeitas de sabotagem transfronteiriça coordenadas através da Eurojust, a agência da União Europeia que liga procuradores nacionais. A cadeia de comando russa continua por provar em tribunal. Ainda assim, a amplitude das suspeitas concentradas num só país é difícil de ignorar.

A Alemanha mostra o tipo de alvos em causa. Em abril de 2024, dois suspeitos germano-russos foram detidos por alegadamente vigiarem instalações militares norte-americanas e infraestruturas de transporte para possíveis atos de sabotagem (Reuters). Relatórios de segurança alemães descrevem vigilância de transportes militares feita por auxiliares de baixo nível, não por oficiais treinados (Tagesschau). Na Estónia, os serviços de segurança alertam para recrutamento por procuração através do Telegram e para operações desenhadas de forma a dificultar a prova sobre quem as ordenou (KAPO).

Quem consegue levar estes casos a tribunal

O método do agente descartável atravessa fronteiras. As instituições que lhe respondem, na sua maioria, não. Os serviços nacionais de segurança investigam. Os procuradores nacionais precisam de prova suficiente para tribunal. A Europol coordena trabalho policial entre países, mas não acusa ninguém. A Comissão Europeia propôs recentemente reforçar tanto a Europol como a Eurojust para lidar com ameaças transfronteiriças de Estados hostis (Comissão Europeia). A NATO apoia a resiliência dos aliados através de equipas contra ameaças híbridas, mas não tem papel judicial (NATO).

A Polónia tem acusações ao nível do Ministério Público. A Alemanha tem investigações formais. A Bélgica tem, por agora, uma detenção isolada. Transformar estes elementos num quadro comum que possa ser provado exige uma cooperação transfronteiriça que a Europa ainda está a construir.

O suspeito belga provavelmente desaparecerá das notícias. É esse o princípio dos agentes descartáveis: serem esquecidos. Enquanto a distância entre o padrão visto pelos serviços de informações e a prova exigida pelos tribunais não diminuir, o método conserva a sua vantagem.