Dinamarca prevê sabotagem, afasta invasão russa

Para a Europa, o risco nos próximos meses está sobretudo em ataques mais frequentes e difíceis de atribuir contra os serviços de que as sociedades dependem, não em tanques junto às fronteiras. A 24 de setembro, o serviço de informações militares dinamarquês afirmou esperar que a Rússia intensifique ações abaixo do limiar da guerra, como sabotagem e ataques cibernéticos contra a NATO e o Ocidente (FE). Considera baixo, embora crescente, o risco de um ataque militar russo limitado contra um país da NATO, e continua a avaliar como improvável uma invasão em grande escala.

O que a Dinamarca prevê para os próximos meses

O serviço, conhecido pelas iniciais dinamarquesas FE, chama a estas ações guerra híbrida: pressão exercida por meio de sabotagem, ataques cibernéticos, espionagem e intermediários contratados, em vez de força militar aberta. A imprensa dinamarquesa descreve, com base na avaliação, operações mais frequentes, incluindo ciberataques destrutivos contra serviços essenciais (Politiken). São cenários previstos pela FE, não ataques que já tenham ocorrido.

O serviço de segurança interna dinamarquês, PET, já detetou preparativos em território nacional. A 5 de setembro, informou que a Rússia estaria a planear atos de sabotagem contra empresas de defesa dinamarquesas e ligações de apoio à Ucrânia (PET).

O PET afirmou também não ter informações sobre um alvo ou momento específicos. O alerta é concreto quanto à intenção, mas não indica qual poderá ser o próximo passo.

Um ataque limitado seria uma aposta diferente

Um ataque limitado corresponderia a uma ação localizada com recurso à força, sem tentativa de ocupar território. Uma das formas possíveis, segundo relatos sobre a apresentação da FE, seria um ataque isolado de longo alcance contra infraestruturas que apoiam a Ucrânia (Reuters). Além dos danos materiais, serviria para testar se os membros da NATO responderiam em conjunto.

Segundo a imprensa francesa, Moscovo poderá assumir esse risco se acreditar que a NATO não reagiria como um bloco; as dúvidas sobre o apoio dos Estados Unidos alimentariam esse cálculo (Le Figaro). Trata-se da leitura da FE sobre os incentivos russos, não de um plano conhecido. O serviço não atribui uma probabilidade à classificação «baixo, mas crescente», e o resumo público não revela as informações confidenciais que sustentam a mudança de avaliação.

Uma invasão está no extremo mais grave do cenário. A FE não encontra sinais de que a Rússia esteja a preparar uma e estima que os preparativos demorariam pelo menos seis meses e seriam difíceis de ocultar (RTÉ).

Os países mais próximos da Rússia traçam a mesma distinção entre sabotagem e invasão. Em fevereiro de 2026, o serviço de informações externas da Estónia avaliou que a Rússia não tencionava atacar um membro da NATO no ano seguinte (EFIS). O presidente da Letónia afirmou não ver concentrações de tropas que apontassem para uma invasão, embora levasse a sério a sabotagem e uma pequena incursão de forças especiais (LSM).

O que a NATO teria de decidir

O tratado fundador da NATO prevê duas vias. O artigo 4.º permite a um aliado que se sinta ameaçado pedir consultas. O artigo 5.º compromete os aliados a prestar assistência em caso de ataque armado. O tratado não classifica automaticamente acontecimentos ambíguos (North Atlantic Treaty).

Um cabo cortado ou um ataque com drones sem autoria reivindicada ficam nessa zona incerta. Antes de escolher uma resposta, os aliados teriam de chegar a acordo sobre quem esteve por detrás do incidente. A 24 de setembro, o secretário-geral da NATO, Mark Rutte, afirmou que as respostas da Aliança a atividades híbridas poderão não ser públicas e não terão de reproduzir o ato original (NATO). Os europeus poderão, assim, ver a sabotagem sem conhecer a resposta.

A FE alterou a avaliação especializada do risco, mas não revelou um plano de ataque. Prevê uma intensificação da guerra híbrida nos próximos meses e não identifica sinais de preparativos para uma invasão. Se esta avaliação se confirmar, a prioridade imediata dos governos europeus será defensiva: proteger os serviços e as rotas de abastecimento da Ucrânia mais expostos à sabotagem e chegar rapidamente a acordo sobre a responsabilidade quando ocorrer um ataque.