Dinamarca raciona rede com fila de 60 GW

No norte da Europa, o estrangulamento da transição energética deslocou-se da produção de eletricidade limpa para a capacidade física de a transportar. A Dinamarca congelou em março novas ligações de grande dimensão à rede elétrica. Os Países Baixos estão a criar filas formais com regras de prioridade social. A Alemanha tem dezenas de milhares de projetos à espera de ligação. Cabos, transformadores e subestações foram desenhados para outro sistema energético; a disputa passou a ser quem tem direito a usá-los primeiro.

A Dinamarca deixa de assinar contratos

Em março de 2026, a Energinet, o operador dinamarquês da rede de transporte de eletricidade de alta tensão, suspendeu todos os novos acordos de ligação de grande dimensão. Quando a pausa terminou formalmente, a 3 de junho, a empresa anunciou que não regressaria ao modelo anterior e que não assinaria novos contratos antes do outono (Ritzau/Energinet). Os pedidos de nova capacidade de consumo elétrico chegaram a quase 60 GW, cerca de oito vezes a atual procura máxima da Dinamarca, impulsionados por centros de dados, baterias, fábricas de hidrogénio e eletrificação industrial (Produktion.dk, Dansk Fjernvarme).

A resposta da Energinet é um modelo de racionamento. Em vez da lógica de ordem de chegada, os projetos serão avaliados por grupos, segundo maturidade, progresso e «compatibilidade com a rede», isto é, consoante ajudem ou agravem as limitações locais (Energinet). O regulador dinamarquês da energia, Forsyningstilsynet, abriu uma investigação formal para apurar se a Energinet pode impor estas regras sem aprovação prévia ao abrigo da lei do abastecimento elétrico (Forsyningstilsynet). As associações industriais avisam que projetos muito grandes poderão enfrentar esperas de cinco a dez anos (Tekniq).

Num inquérito de fevereiro, cerca de uma em cada quatro empresas dinamarquesas de aquecimento urbano relatou atrasos na ligação ou ofertas de capacidade reduzida (Produktion.dk). A suspensão não atinge apenas os grandes projetos que fazem manchetes.

A fila atravessa o continente

O caso dinamarquês é agudo, mas não isolado. A Comissão Europeia estima que as redes elétricas precisem de cerca de 584 mil milhões de euros de investimento até 2030, e que cerca de 40 por cento das redes de distribuição da UE tenham mais de 40 anos (Comissão Europeia). A Agência Internacional de Energia avisa que a expansão das redes e os licenciamentos não estão a acompanhar a implantação das renováveis (IEA). A CAN Europe contabiliza mais de 500 GW de energia eólica bloqueada em filas de ligação na Europa (CAN Europe).

Nos Países Baixos, o congestionamento da rede passou dos grandes consumidores industriais para a construção comum. A partir de 1 de julho de 2026, pequenos utilizadores, como projetos habitacionais e pequenas e médias empresas em zonas congestionadas, também entrarão em listas de espera formais (Klimaatkrachtig Goeree-Overflakkee).

Na Alemanha, cerca de 40 000 projetos estarão à espera de ligação, com aproximadamente 45 mil milhões de euros de investimento bloqueado. Num caso na Renânia do Norte-Vestefália, foi dito a um parque industrial que a sua ligação poderia arrastar-se até à década de 2030 (Focus).

O mecanismo é físico. Procura energética que antes chegava por cadeias de abastecimento de petróleo, gás e combustíveis está a ser transferida para redes elétricas. Veículos elétricos, bombas de calor, fábricas de hidrogénio e centros de dados precisam todos de capacidade de rede em locais e horas concretos. Um país pode ter produção suficiente no conjunto do sistema e, ainda assim, não conseguir ligar uma nova fábrica porque o transformador ou a subestação local está cheio.

Quem se liga primeiro

O racionamento cria vencedores e perdedores. O novo modelo dinamarquês favorece candidatos com licenças credíveis, financiamento assegurado e perfis de operação flexíveis. Projetos especulativos perdem posição. Nos Países Baixos, a triagem é explícita: projetos que aliviem o congestionamento e funções vitais, como saúde, gestão da água e transportes públicos, passam para a frente. Habitação, infraestrutura de carregamento e expansão empresarial corrente podem ficar para trás (EVConsult). Um estudo para Utrecht estimou que uma paragem total das ligações poderia custar às empresas, escolas e operadores de transporte locais 75 a 225 milhões de euros por ano (BVS).

Há instrumentos intermédios. Tecnologias de reforço da rede, incluindo software que recalcula em tempo real quanta eletricidade um cabo pode transportar em segurança segundo as condições meteorológicas, poderiam aumentar a capacidade utilizável em 20 a 40 por cento sem construir novas linhas (CATF). A Alemanha já permite aos operadores de rede reduzir temporariamente cargas controláveis acima de 4,2 kW, como bombas de calor e carregadores de automóveis, durante estrangulamentos, em vez de recusarem a ligação por completo (EnBW). O novo pacote europeu para as redes procura acelerar licenciamentos, filtrar melhor as filas, permitir ligações flexíveis e repartir custos transfronteiriços (Eurelectric).

A questão política central é a alocação. Mapas de capacidade que mostram aos promotores onde a rede está cheia também dizem aos investidores que regiões parecem viáveis. Quando um transformador chega ao limite, os governos têm de escolher entre um centro de dados, um projeto habitacional, uma bateria e a conversão de uma rede de aquecimento urbano. A Europa passou uma década a discutir a velocidade da transição verde. Enfrenta agora uma pergunta mais difícil: quem avança primeiro.