Haia enfrenta défice comercial chinês

Sjoerdsma foi a Pequim para baixar a tensão, mas sem perder de vista o problema europeu mais difícil. Os Países Baixos enviaram à China a sua primeira missão comercial ministerial desde 2018, noticiou a EFE via Infobae, depois de o caso Nexperia ter mostrado onde está hoje uma parte central do risco chinês para a Europa: nos componentes discretos que mantêm as fábricas a funcionar.

A Nexperia é uma fabricante neerlandesa de semicondutores controlada pela chinesa Wingtech, cujos componentes são usados em automóveis, equipamento industrial e electrónica, segundo The Economist. O controlo da empresa vai, por isso, muito além da nacionalidade inscrita na fachada. Mesmo que Haia impeça a transferência para a China de competências produtivas ou de decisões estratégicas, Pequim continua a poder apertar o fornecimento de peças de que dependem fabricantes europeus.

Peças baratas podem sair caras

Os números do comércio explicam a força desta dependência. A DW e a CNBC citaram dados de 2025 que apontam para cerca de 199,6 mil milhões de euros em exportações da UE para a China e 559,4 mil milhões em importações chinesas, deixando um défice de bens próximo de 359,8 mil milhões de euros (DW, CNBC). Um défice de bens é a diferença entre aquilo que a Europa vende e aquilo que compra. Não prova, por si só, concorrência desleal, mas mostra quantos modelos empresariais europeus passaram a assentar em fornecimentos chineses.

O problema torna-se mais sério quando as importações são baterias, semicondutores, ímanes, aço, equipamento solar e maquinaria. A produção chinesa barata reduz hoje os custos dos compradores europeus, mas também retira encomendas aos produtores europeus. Com menos encomendas, as fábricas investem menos, distribuem custos fixos, como instalações e equipamento, por menos unidades e tornam-se mais caras precisamente no momento em que a Europa quer aumentar a sua capacidade industrial.

É por isso que a viagem neerlandesa conta para lá de uma reunião bilateral menos tensa. Os Países Baixos precisam de comércio aberto, porque portos, logística e fornecedores de alta tecnologia são centrais ao seu modelo económico. Bruxelas precisa de instrumentos que tenham efeito: tarifas, isto é, impostos sobre importações, e investigações a subsídios, o apoio estatal que pode permitir a empresas vender abaixo dos custos dos concorrentes.

A mesma calma ajuda e prejudica

A Alemanha mostra por que razão relações mais calmas continuam a ter valor. As suas fabricantes de automóveis e maquinaria usam a China como mercado e como fonte de peças e matérias-primas, ao mesmo tempo que empresas chinesas concorrem agora com elas nos automóveis eléctricos, nas baterias e no equipamento industrial. As vendas da Porsche na China caíram 28 por cento em 2024, noticiou a Automobil Produktion, e a Reuters/MarketScreener citaram um relatório sobre semicondutores financiado pela UE que alerta para a dependência europeia da China em materiais críticos e dos Estados Unidos em tecnologias-chave (MarketScreener).

A indústria alemã ganha quando as peças continuam a circular. Perde se as importações baratas tornarem, ao longo do tempo, fábricas, fornecedores e competências europeias menos viáveis. A calma protege o modelo de negócio actual; pode também adiar o trabalho necessário para reduzir dependências.

A Polónia torna mais visível a pressão sobre os produtores. O Rzeczpospolita, citando o GUS, referiu exportações de 13,2 mil milhões de zlotys para a China em 2025 e importações de 232,4 mil milhões de zlotys; o Business Insider, com base no Eurostat, estimou em oito mil milhões de euros o saldo negativo da Polónia com a China no primeiro trimestre de 2026, cerca de 3,75 por cento do PIB trimestral, ou seja, da produção económica desse período (Rzeczpospolita, Business Insider). Insumos chineses baratos podem manter baixos os custos de fábricas na Polónia, na Chéquia ou na Eslováquia. Produtos acabados baratos podem, ao mesmo tempo, prejudicar fabricantes locais de componentes, electrodomésticos, aço e baterias.

A Europa ainda quer a velocidade chinesa

Espanha explica por que razão a Europa não pode simplesmente fechar a porta. O projecto de baterias da Gotion em Valladolid recebeu 138,2 milhões de euros do programa espanhol PERTE VEC, enquanto as referências a cerca de 950 milhões de euros de investimento e ao início da actividade em 2027 continuam a ser anúncios do projecto, segundo o El País e a Castilla y León Económica. O investimento chinês é atractivo quando a Europa quer fábricas de baterias rapidamente. O risco é a Europa acolher a fábrica enquanto as decisões essenciais sobre química, software e fornecedores permanecem noutro lado.

A missão de Sjoerdsma será útil se comprar tempo para a Europa definir onde o fornecimento chinês é aceitável e onde o controlo passa a ser perigoso. Tornar-se-á onerosa se cada capital exposta negociar sozinha: logística neerlandesa, automóveis alemães, fábricas polacas, baterias espanholas. Pequim não precisa de uma guerra comercial formal se conseguir oferecer calma onde a Europa precisa de peças, investimento onde precisa de fábricas e pressão quando um governo bloqueia um acordo. A questão europeia é saber se a trégua temporária se transforma em poder negocial comum ou se aprofunda dependências através de acordos separados com Pequim.