UE proíbe queima de roupa por vender

Gangas trituradas. Casacos incinerados. Todos os anos, entre 264 000 e 594 000 toneladas de têxteis colocados no mercado europeu são destruídas antes de chegarem a qualquer cliente. A partir de 19 de julho de 2026, as grandes empresas que mantenham essa prática ficam sujeitas a uma proibição em toda a União Europeia e terão de conservar registos auditáveis sobre o destino dado a cada peça não vendida (Comissão Europeia).

A regra muda a retaguarda das lojas

A proibição faz parte do Regulamento Conceção Ecológica dos Produtos Sustentáveis, conhecido pela sigla inglesa ESPR. Trata-se de um regulamento europeu, ou seja, aplica-se diretamente em todos os Estados-Membros sem precisar de transposição pelos parlamentos nacionais. Abrange vestuário, acessórios e calçado (EUR-Lex).

As grandes empresas, com mais de 250 trabalhadores ou volume de negócios superior a 50 milhões de euros, já estão abrangidas. As médias empresas entrarão no regime em 2030. As micro e pequenas empresas ficam isentas, embora o regulamento impeça que sejam usadas como intermediárias para destruir produtos por conta de operadores maiores (EUR-Lex, nShift).

“Destruição” não significa apenas incineração. A regra inclui também reciclagem, trituração e valorização energética de bens não vendidos, salvo em exceções estreitas (Umweltbundesamt). Antes disso, as empresas terão de tentar baixar preços, doar, reparar ou transferir os produtos para outros mercados. Só quando essas vias falharem, ou quando existirem riscos reais de segurança ou contrafação, poderá avançar-se para a destruição, nos termos de um ato delegado aprovado pela Comissão para definir as exceções (Regulamento Delegado 2026/296).

Os registos terão de ser guardados durante cinco anos. Os relatórios serão publicados anualmente. A pergunta tradicional de um retalhista, “podemos abater isto?”, passa a ser uma sequência documentada: que produto era, porque não foi vendido, que canal de reutilização foi tentado e que prova existe. O peso recairá sobretudo sobre o comércio eletrónico e os centros de distribuição, onde devoluções e sobras sazonais podiam até agora entrar nos circuitos de desperdício com pouca visibilidade (IT-Recht Kanzlei).

Quem fiscaliza — e quem ainda não está pronto

A lei é europeia. A fiscalização é nacional. Em cada país, caberá às autoridades de vigilância do mercado, os serviços que verificam se os produtos vendidos cumprem as regras da UE, controlar o cumprimento. A preparação varia bastante.

A Alemanha oferece o quadro mais nítido: as autoridades regionais inspecionarão os registos e poderão aplicar coimas (Umweltbundesamt). A Polónia ainda não identificou publicamente o organismo responsável pela execução, apesar de a obrigação já estar em vigor (Gazeta Prawna). Em Espanha, as competências parecem repartir-se entre vigilância de produtos, agências ambientais e comunidades autónomas (BOE).

França parte de outro ponto. A lei AGEC já proibia, desde 2022, a destruição de bens não alimentares não vendidos, pelo que a nova regra europeia é, em parte, uma europeização da política francesa (Timly). Ainda assim, o sistema francês de reutilização mostra sinais de pressão: as autoridades locais continuam a gerir 794 000 toneladas de têxteis por ano no lixo indiferenciado, com um custo de 225 milhões de euros (AMORCE).

O elo em falta a jusante

No papel, a cadeia de responsabilidade é clara. A Comissão escreveu a regra e pode alargá-la a outras categorias de produtos através de atos delegados, instrumentos que lhe permitem desenvolver normas sem reabrir todo o processo legislativo (Comissão Europeia). As empresas mantêm registos. Os inspetores nacionais verificam-nos. Instituições de solidariedade, recicladores e mercados de segunda mão terão de absorver aquilo que os retalhistas já não podem destruir discretamente. É aqui que a política é mais frágil.

Nenhum Estado-Membro dispõe de números fiáveis sobre a quantidade de moda não vendida que era efetivamente destruída. A federação têxtil alemã classificou a proibição como um “tigre de papel” (Gesamtverband textil+mode). A afirmação não assenta em dados independentes. Também não está provado que o problema tenha a mesma escala em toda a Europa. A obrigação de reporte empresarial normalizado, aplicável a partir de março de 2027, poderá finalmente criar uma base factual europeia sobre uma prática que até agora permaneceu invisível por desenho (EUR-Lex).

Proibir a destruição não cria, por si só, capacidade de reutilização. Segundo a Wedemain, os têxteis usados sem destino na Europa seguem para África, onde uma parte significativa se transforma rapidamente em lixo. O teste mais difícil passa agora para as autoridades nacionais e para os retalhistas: demonstrar que os canais de reutilização que terão de documentar conseguem, de facto, absorver stock em escala.