Rótulos da IA já são lei

Se esta semana falou com um assistente de apoio ao cliente e este lhe disse, logo no início, que era inteligência artificial, essa indicação deixou de ser uma cortesia. Desde 2 de agosto, é uma obrigação legal europeia. O artigo 50.º do Regulamento da Inteligência Artificial da UE exige que certos sistemas de IA e conteúdos sintéticos se identifiquem como tal (Regulamento da IA, síntese da Comissão). A regra não proíbe estes sistemas. Obriga antes a tornar um pouco mais visível a camada sintética que passou a fazer parte da Internet.

O que tem de acontecer

Há três situações principais e três obrigações correspondentes. Um chatbot deve informar, no início da conversa, que é IA. Uma imagem, vídeo ou áudio sintético que pareça realista deve trazer uma indicação visível. E textos gerados por IA sobre matérias de interesse público — explicadores eleitorais, avisos de saúde pública, sínteses de políticas públicas, não descrições comerciais de produtos — devem ser assinalados como produzidos por máquina, salvo se tiverem sido revistos por um editor humano que assuma responsabilidade editorial (orientações sobre o artigo 50.º).

O mecanismo funciona em dois planos. O primeiro é visível para o utilizador: uma marca num vídeo deepfake, uma nota junto à janela de conversa de um assistente virtual. O segundo é técnico: metadados integrados no próprio ficheiro, com informação sobre a origem do conteúdo, que ferramentas de deteção possam ler mesmo quando nada parece estranho a olho nu (Código de Conduta). A comparação mais simples é com os rótulos alimentares: uma parte informa quem compra; a outra permite às autoridades verificar o que está realmente dentro da embalagem.

As obrigações mudam consoante o lugar que cada entidade ocupa na cadeia. A OpenAI, ou outro fornecedor de chatbots, tem de conceber o sistema de forma a que os utilizadores saibam que estão a falar com uma máquina e a incorporar metadados de origem nos resultados sintéticos. Já o banco, órgão de comunicação social ou campanha política que use essa ferramenta tem outro dever: avisar o público quando este se depara com deepfakes ou com textos de interesse público escritos por IA (Stibbe). Uma frase escondida nos termos e condições não chega. Segundo a Comissão, a indicação deve surgir no início da primeira interação, de forma clara e acessível (perguntas frequentes sobre o Regulamento da IA).

Quem publica, a título pessoal, um meme feito com IA não é o alvo destas regras. O regime aplica-se a utilizações profissionais e comerciais, não a atividades estritamente pessoais (Regulamento da IA).

As queixas já têm destino

Bruxelas escreveu as regras, mas a aplicação cabe às autoridades nacionais. A Alemanha é, até agora, o caso mais claro: a Bundesnetzagentur, a agência federal das redes, passou a ser em 2 de agosto o ponto de contacto por defeito para queixas, que os cidadãos podem apresentar gratuitamente através de um formulário em linha (Bundesnetzagentur, Governo alemão). A Irlanda criou um gabinete nacional de IA para coordenar a aplicação do regime (Departamento das Empresas da Irlanda). Outros Estados-Membros estão a construir estruturas equivalentes.

As coimas por violações das obrigações de transparência podem chegar a 15 milhões de euros ou 3% do volume de negócios anual mundial. É um teto inferior aos 35 milhões de euros ou 7% referidos em alguma cobertura mediática; esse escalão mais pesado aplica-se a práticas de IA proibidas, não a falhas de rotulagem (Regulamento da IA, nota da Comissão sobre aplicação).

O rótulo é um ponto de partida, não uma solução

Quem atua de má-fé tenderá a ignorar as regras. O conteúdo gerado antes da entrada em vigor da obrigação não fica abrangido retroativamente. E a ausência de rótulo não prova que algo seja real, porque as normas técnicas para metadados de origem ainda estão a amadurecer (Two Birds). Caberá aos tribunais resolver as zonas cinzentas que ficam por esclarecer: quando é que algo é «obviamente IA»? Quão visível tem de ser um rótulo dentro de uma aplicação concreta?

Também não é todo o Regulamento da IA que chega de uma só vez. Os sistemas de IA generativa já colocados no mercado têm até 2 de dezembro de 2026 para acrescentarem marcações legíveis por máquina. As regras mais amplas para sistemas de alto risco, incluindo os usados no emprego, na educação e na avaliação de crédito, entram em vigor em dezembro de 2027 para sistemas autónomos e em agosto de 2028 para os que estejam integrados em produtos regulados (AI Omnibus, RegDossier).

O sistema é incompleto e pode ser contornado, mas dá pela primeira vez aos utilizadores e aos reguladores um ponto concreto de referência. A experiência começa agora: perceber se estes rótulos mudam comportamentos, reforçam a confiança ou acabam por se transformar em mais um sinal visual que os utilizadores aprendem a ignorar.