Quatro países travam meta automóvel de 90%

Alemanha, Itália, Polónia e Chéquia terão reunido apoio suficiente para bloquear o compromisso da Comissão Europeia sobre emissões automóveis. Se a frente se mantiver, nenhuma versão da proposta passará no Conselho, onde os governos nacionais votam a legislação europeia, sem acomodar pelo menos parte das suas exigências. O conflito já não é sobre a direção da viagem, mas sobre quanta margem a Europa deixa na saída dos motores de combustão e quem suporta os custos quando o calendário começa a apertar.

A aritmética que prende a negociação

Pelas regras europeias em vigor, os automóveis novos vendidos depois de 2035 terão de reduzir em 100% as emissões de CO2 no escape face aos níveis de 2021, o que na prática impede a venda de novos carros a gasolina e gasóleo (EUR-Lex). A Comissão propôs reabrir essa meta e baixá-la para 90%, deixando uma pequena margem para veículos movidos a combustíveis sintéticos ou renováveis (Reuters/MarketScreener, EUobserver).

Na reunião dos ministros do Ambiente de 25 de junho, Alemanha e Itália sinalizaram que mesmo essa redução para 90% continuava a ser demasiado restritiva, segundo a Bloomberg e a RMF.

A maior parte da legislação europeia é aprovada por maioria qualificada: são necessários pelo menos 15 dos 27 governos, representando 65% da população da UE, para formar uma maioria favorável (Conselho). Para bloquear uma proposta, os opositores precisam de quatro Estados que representem mais de 35% dos cidadãos. Alemanha, Itália e Chéquia têm peso populacional suficiente, mas são apenas três governos. A entrada da Polónia dá ao grupo o quarto Estado necessário e eleva o bloco para cerca de 42% da população, acima dos dois limiares relevantes (Eurostat, RMF).

Uma minoria de bloqueio não consegue escrever sozinha uma lei alternativa. Consegue, isso sim, obrigar os restantes a negociar.

Quatro capitais, quatro pedidos diferentes

O campo que pede mais flexibilidade concorda no sentido geral, mas não nas soluções concretas. A Alemanha quer mais tempo, reconhecimento para os e-fuels, combustíveis sintéticos produzidos com CO2 capturado e eletricidade renovável, e proteção para os híbridos plug-in. A Itália insiste nos biocombustíveis e na chamada “neutralidade tecnológica”, isto é, na ideia de que o regulador deve limitar emissões sem determinar qual a motorização que cumpre a meta. O peso de Roma vem de uma indústria automóvel que produziu 591 000 veículos em 2024, contra 1,74 milhões em 2000 (OICA). A Chéquia, cuja economia depende fortemente da cadeia de fornecedores da Škoda, quer regras mais suaves antes de 2030 para evitar multas pesadas durante a transição. A Polónia apresenta o tema como uma questão de justiça: quem paga, e em que prazo.

Os automóveis elétricos estão a ganhar mercado. Em Itália, a quota de veículos recarregáveis chegou a 16,7% das novas matrículas no início de 2026, contra uma média europeia de 31,6% (Repubblica). O argumento dos quatro países é que a transição existe, mas que trabalhadores e fornecedores precisam de instrumentos mais flexíveis para a atravessar.

O contra-argumento dos países mais exigentes e a ambiguidade francesa

Sete países, incluindo Dinamarca, França, Países Baixos, Espanha e Suécia, avisaram Bruxelas no início de junho para não suavizar as regras, defendendo que um recuo assustaria investidores que já estão a construir fábricas de veículos elétricos e baterias (Euronews). O comissário europeu do Clima, Wopke Hoekstra, reforçou essa leitura no Conselho de 25 de junho, ao classificar como “espetacular” o crescimento das vendas de elétricos (Economic Times/Reuters).

A Suécia mostra a lógica deste campo. Com mais de 40% de elétricos nas novas matrículas e custos de condução elétrica por quilómetro em torno de metade dos do gasóleo, Estocolmo construiu a sua infraestrutura com base nas regras atuais (Energimyndigheten, Nordea). Enfraquecer a meta desloca custos para os países que avançaram primeiro.

A França é a ambiguidade central. Paris assinou a carta dos sete países, mas também divulgou uma declaração conjunta com Roma sublinhando o emprego e a necessidade de a Europa não impor uma única tecnologia de motorização (Adnkronos). A França apoia a direção de 2035, ao mesmo tempo que procura proteger uma cadeia de fornecimento automóvel em dificuldade. Falta saber se essa posição resistirá a uma votação final.

A própria frente dos quatro países assenta em relatos diplomáticos, não numa votação publicada (Bloomberg). O texto da Comissão ainda não está fechado e as exigências dos quatro não são idênticas: a aposta alemã nos combustíveis sintéticos serve fábricas diferentes da pressão italiana pelos biocombustíveis ou do pedido checo de alívio nas penalizações. Fabricantes, fornecedores e investidores em baterias nos 27 Estados-Membros procuram nesta disputa uma resposta simples: podem planear com base numa regra estável, ou não?