Galați acelera defesa antidrones de €1.5B

Um drone russo Geran-2 atingiu, a 29 de maio, um prédio de habitação em Galați, na Roménia, ferindo uma mãe e o filho adolescente. Foi o primeiro ataque contra um edifício residencial em território da NATO desde a invasão em larga escala da Ucrânia pela Rússia. O secretário-geral da NATO, Mark Rutte, condenou o «comportamento irresponsável da Rússia» (Kyiv Independent). Pela via coletiva, porém, pouco aconteceu: Bucareste não invocou o artigo 4.º da NATO, que permite a qualquer aliado pedir consultas formais quando se sente ameaçado, e preferiu acionar canais bilaterais.

No flanco oriental, contratos de armamento, destacamentos acelerados e parcerias industriais estão a formar uma arquitetura paralela de defesa, capaz de contornar a exigência de unanimidade entre os 32 membros da Aliança.

Contratos assinados, armas ainda a anos de distância

A Roménia assinou quase 1,5 mil milhões de euros em contratos antidrones antes do prazo de 31 de maio do SAFE, o novo programa da UE para compras conjuntas de defesa. O pacote inclui sete sistemas de defesa aérea SKYNEX, da Rheinmetall, e mais de 400 000 munições especializadas (Capital.ro). A entrega demorará entre um e dois anos. Até lá, a Roménia pode perseguir drones com caças, mas não dispõe de um sistema terrestre para os abater sobre cidades.

A Itália enviou quatro Eurofighter Typhoon e cerca de 180 militares para a base aérea de Mihail Kogălniceanu a 3 de junho, seguindo-se, a 15 de junho, uma missão bilateral de treino contra drones (NewsUkraine). Ambos os destacamentos estavam planeados antes do ataque em Galați. O episódio deu-lhes urgência política.

A 4 de junho, o Presidente romeno falou com o homólogo estónio, Alar Karis, sobre a possibilidade de «trabalhar em estreita cooperação em projetos antidrones» (ERR). O comunicado não identificou sistemas, calendários ou transferências de tecnologia. A Estónia tem sensores de deteção ao longo da fronteira, mas não possui capacidade ativa de abate. Consegue ver os drones a aproximarem-se; não consegue destruí-los.

Onde está o verdadeiro impulso

O grupo estatal polaco PGZ assinou um acordo de produção com a estónia Frankenburg Technologies para mísseis antidrones, com capacidade prevista de 10 000 unidades por ano (Army Recognition). O acordo coloca a Polónia como centro de produção em massa de munições contra drones no flanco oriental.

A Ucrânia está a enviar equipas especializadas em combate contra drones para a Roménia, Letónia, Lituânia e Estónia, transferindo experiência de frente para países que nunca enfrentaram este tipo de ameaça (Romania Insider). A Finlândia, que fechou o aeroporto de Helsínquia durante três horas a 15 de maio depois de um alerta com drones, aprovou 50,2 milhões de euros em financiamento de emergência para defesa contra drones e aumentou em mais de mil milhões de euros a autorização de compras até 2032 (Finnish Government).

Porque as estruturas coletivas não acompanham o ritmo

A principal política europeia contra drones, o Plano de Ação anunciado pela presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em Vilnius, é uma comunicação não vinculativa, não legislação. O seu quadro de aplicação aponta para 2030. A Iniciativa Europeia de Defesa contra Drones prevê uma capacidade inicial no final de 2026 e operações completas no fim de 2027 (UAV Defence, 2EU Brussels). A NATO oferece um mercado de compras contra drones e enquadramentos para exercícios, úteis para a interoperabilidade, mas não um comando unificado capaz de abater um drone sobre Galați às três da manhã (Defense News).

O prazo do SAFE empurrou os países para assinarem contratos até 31 de maio. Os mecanismos coletivos da UE não estarão operacionais antes de 2027, na melhor das hipóteses. A contratação nacional ao abrigo do SAFE está a tornar-se a arquitetura europeia de defesa de facto: bilateral na conceção, coletiva apenas na ambição.

Não existe também qualquer mecanismo para compensar civis da NATO atingidos por ataques que transbordem da guerra. Segundo as autoridades romenas, as vítimas de Galați foram indemnizadas através do fundo nacional de assistência social de emergência, o mesmo instrumento usado depois de cheias.

Nem todos os aliados concordam sequer que seja preciso agir. O ministro dos Negócios Estrangeiros da Eslováquia, Juraj Blanár, recusou convocar o embaixador russo, classificando esse gesto como «pose» que «não resolve nada» (Aktuality.sk). O primeiro-ministro Robert Fico foi mais longe, usando o incidente para exigir diálogo entre a UE e a Rússia (STVR).

Os ministros da Defesa da NATO reúnem-se a 18 de junho em Bruxelas. Os presidentes bálticos exigem que a Aliança passe do policiamento aéreo, que observa o céu, para a defesa aérea, que o protege (AeroTime). O resultado dessa reunião dirá se a arquitetura bilateral se torna permanente ou se as estruturas coletivas conseguem finalmente aproximar-se da ameaça que já chegou ao décimo andar de um prédio em Galați.