Grécia trava sanções à Rússia

Entre 30 de junho e 11 de julho, o número de navios a transmitir a sua localização no mar de Azov caiu 55% (NV.ua/ISW, Adevărul). A Rússia fechou temporariamente o estreito de Kerch e o canal Don-Azov a novos pedidos de navegação (Berlingske). O Ministério da Agricultura russo começou a preparar alternativas por via terrestre (Al Jazeera). A prova mais útil está no comportamento russo: quando os navios deixam de aparecer nos sistemas de localização e as vias marítimas são encerradas, a pressão está a produzir efeitos.

A campanha marítima ucraniana das últimas duas semanas está a criar fricção real na cadeia logística que mantém combustível, carga e abastecimentos a chegar à Crimeia ocupada e à frente sul. Kiev está a atacar a mesma rede de combustíveis e transporte marítimo que a União Europeia diz querer apertar por via das sanções. O problema é que as sanções europeias estão bloqueadas.

O que a Ucrânia está a atingir

A Ucrânia não está a perseguir navios isolados para obter imagens de impacto. Está a atacar o sistema que os sustenta: depósitos de combustível, refinarias, petroleiros, ferries, rebocadores e cargueiros costeiros que transformam crude em gasóleo e o transportam para onde as forças russas precisam dele. A cobertura alemã descreveu esta operação como uma pressão simultânea sobre o processamento de combustíveis, o armazenamento e o transporte marítimo em direção à Crimeia (tagesschau, Deutschlandfunk).

Kiev não precisa de afundar todos os navios. Se Moscovo tiver de redirecionar carga, dispersar reservas de combustível, fechar canais e deslocar abastecimentos para rotas terrestres mais longas, o custo de manter a frente sul sobe de forma contínua (t-online).

A Ucrânia afirma ter atingido mais de 100 navios em cerca de nove dias. Meios dinamarqueses e cipriotas reproduziram esses números, mas assinalaram que se trata de informação de parte ucraniana, não verificada de forma independente (Politiken, Euronews Greek). A evidência mais sólida continua a ser comportamental: navios que desaparecem dos sistemas de rastreamento, canais que fecham e planos de contingência anunciados publicamente.

A Grécia bloqueia o que a Ucrânia bombardeia

A Ucrânia ataca navios e infraestruturas de combustível. A União Europeia procura tornar a mesma rede mais difícil de segurar, financiar e manter em funcionamento. Em 15 de julho, os embaixadores dos Estados-Membros no Coreper, o comité que prepara as decisões do Conselho, não conseguiram chegar a acordo sobre o 21.º pacote de sanções, que deveria apertar as regras aplicáveis aos navios da frota-sombra e ao transporte de gás natural liquefeito (Handelsblatt, Baird Maritime).

As sanções de política externa da UE exigem unanimidade ao abrigo do artigo 29.º do Tratado da União Europeia, a cláusula que regula a política externa e de segurança comum. Na prática, qualquer Estado-Membro pode bloquear ou diluir um pacote (Article 29 TEU). A Grécia usou esse poder.

Atenas argumentou que o pacote prejudicaria a competitividade europeia. Segundo relatos citados pela Reuters, navios de propriedade grega transportaram cerca de 15% das exportações russas de crude em maio de 2026, gerando pelo menos 4 mil milhões de dólares ao longo de três anos dentro do quadro legal do teto ao preço do petróleo russo (Newsit/Reuters, FinanceNews). Atenas também resistiu a restrições ao transporte de gás natural liquefeito russo para países terceiros. A exposição comercial grega não é uma abstração sobre competitividade: inclui a Dynagas, cuja frota especializada de navios-tanque do Ártico foi construída precisamente para a rota do Yamal LNG (Euronews Greece).

A contradição comercial e política

A Roménia mostra como estas duas frentes se cruzam. Os ataques ucranianos degradam linhas de abastecimento russas, o que interessa ao flanco oriental da NATO. Mas, em 5 de junho, um drone marítimo ucraniano explodiu no porto romeno de Constança depois de Kiev ter comunicado a perda de controlo de quatro drones, provavelmente por efeito da guerra eletrónica russa (Adevărul). A proximidade da guerra cria riscos; a resposta regulatória continua, porém, a depender da presença efetiva de cada navio numa lista de sanções.

O registo disponível permite uma conclusão clara: a regra da unanimidade na UE está, neste momento, a proteger exposição comercial dentro do mesmo sistema marítimo que a Ucrânia tenta desorganizar, pelo menos no que toca às objeções gregas relatadas sobre transporte marítimo e gás natural liquefeito. Os drones avançam mais depressa do que a diplomacia. Enquanto o 21.º pacote não for aprovado, os instrumentos legais europeus para encarecer a logística russa permanecem parados, ao passo que os instrumentos físicos da Ucrânia continuam a funcionar.