Seguro de guerra em Hormuz chega a 4%

A 25 de junho, um projétil não identificado atingiu a ponte do Ever Lovely, um porta-contentores com bandeira de Singapura que atravessava o Estreito de Ormuz (DW, Channel News Asia). Não houve feridos e o navio manteve-se em condições de navegar. Mas seguia uma rota de passagem segura recomendada pela UKMTO, a autoridade britânica que coordena informação para a navegação comercial em zonas de conflito, e bastaram poucas horas para desfazer a confiança comercial que começara a regressar depois de uma recente abertura diplomática entre os Estados Unidos e o Irão.

A Organização Marítima Internacional, a agência das Nações Unidas responsável pela segurança da navegação global, suspendeu o seu corredor de evacuação em Ormuz depois de retirar do Golfo 115 navios e cerca de 2 500 marítimos, deixando mais de 500 embarcações ainda à espera (UN News, Al Jazeera). A Guarda Revolucionária iraniana agravou a incerteza ao declarar que a passagem segura só estaria disponível em rotas designadas por Teerão, rejeitando o corredor pelo lado de Omã.

O Comando Central dos EUA atacou instalações iranianas de mísseis, drones e radares, classificando o episódio como um ataque iraniano com drone (CENTCOM). Teerão negou responsabilidade. Autoridades marítimas neutras falaram apenas de um «projétil desconhecido», sem identificar o atacante (ICIS).

Para a Europa, a questão decisiva não é apenas quem disparou. É o que aconteceu a seguir no mercado segurador.

São os seguros, não a artilharia, que decidem se os navios navegam

Cerca de 19,8 milhões de barris de petróleo por dia passam normalmente pelo Estreito de Ormuz (BNP Paribas). O estreito não precisa de ficar fisicamente bloqueado para causar danos à Europa. Basta que o seguro se torne demasiado caro.

A cobertura de risco de guerra, o prémio adicional cobrado pelas seguradoras para viagens em águas perigosas, continuou formalmente disponível depois do ataque. Mas os preços subiram para cerca de 3% a 4% do valor do casco, contra aproximadamente 0,25% antes do conflito (S&P Global). Num superpetroleiro de 100 milhões de dólares, isso representa cerca de 2 a 3 milhões de dólares, renovados de sete em sete dias (Caixin).

Estes custos chegam aos consumidores europeus através dos fretes e dos preços de referência da energia, não necessariamente por terminais vazios. A Comissão Europeia confirmou que não existe risco imediato de abastecimento e afirmou poder coordenar reservas petrolíferas de emergência através da Agência Internacional de Energia (European Commission). Christine Lagarde, presidente do BCE, resumiu o limite institucional: o banco central «não pode reabrir o Estreito de Ormuz» (ECO). A Europa pode gerir o choque de preços. Não pode dar ordens às seguradoras, armadores e sociedades de classificação que determinam se a rota continua comercialmente utilizável.

Quem envia navios, e com que regras

Três Estados-Membros da UE com marinhas relevantes deram respostas diferentes.

A França quer uma missão marítima mandatada pelas Nações Unidas, procurando cobertura jurídica internacional para que qualquer destacamento não seja apresentado como participação numa operação militar norte-americana contra o Irão (Arab News). O ministro italiano da Defesa, Guido Crosetto, sinalizou disponibilidade condicionada para operações de desminagem ou escolta, mas insistiu que qualquer missão exigiria aprovação do Governo e do Parlamento (Adnkronos). A Alemanha está limitada pela Parlamentsbeteiligungsgesetz, a lei que obriga à aprovação do Bundestag para destacamentos armados no estrangeiro, o que torna improvável uma resposta rápida; o ministro da Defesa, Boris Pistorius, tem procurado baixar expectativas (tagesschau).

O instrumento mais concreto ao nível da UE é a Operação ASPIDES, a missão naval defensiva que protege atualmente a navegação no mar Vermelho contra ataques dos houthis. O serviço diplomático da UE propôs reorientar a ASPIDES para assumir um papel principal na desminagem de Ormuz, segundo a Internazionale/Reuters. Mas alterar o mandato de uma missão da Política Comum de Segurança e Defesa, o quadro europeu para operações militares conjuntas, exige unanimidade entre os 27 Estados-Membros. Com França, Alemanha e Itália condicionadas por limiares jurídicos internos diferentes, esse consenso ainda não existe.

O Ever Lovely foi atingido e continuou a navegar. A pergunta mais difícil é se o Estreito de Ormuz permanecerá aberto nas cartas náuticas, mas fechado nas folhas de cálculo das seguradoras: legalmente transitável, comercialmente paralisado.