Merz mira 20 mil milhões de metros cúbicos

Friedrich Merz recebeu esta semana em Berlim o Presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, para discutir o aprofundamento das relações energéticas e comerciais entre os dois países (Euronews). A cortesia diplomática cobriu uma questão mais incómoda: até que ponto o esforço europeu para abandonar o gás russo está a passar por um fornecedor cuja política interna entra em tensão com a mensagem democrática que Berlim gosta de projectar?

Uma promessa, não um contrato

A Alemanha não está a descobrir o Azerbaijão. Está a entrar num sistema de gás que Itália, Grécia e Bulgária já usam há vários anos. A base política é o memorando UE-Azerbaijão de Julho de 2022, no qual a Comissão Europeia, o braço executivo da União, se comprometeu a apoiar a expansão das entregas de gás azeri para pelo menos 20 mil milhões de metros cúbicos por ano até 2027 (Comissão Europeia). Esse documento é um sinal político, não uma lei europeia nem uma ordem de compra. Os compromissos vinculativos estão noutro plano: contratos comerciais separados entre empresas.

A rota física existe e funciona. O gás do Azerbaijão atravessa três gasodutos ligados entre si, passando pelo Cáucaso e pela Turquia, antes de entrar na UE através do Gasoduto Transadriático (TAP), que cruza a Grécia e a Albânia e chega ao sul de Itália (TAP, AIE). Em 2025, o Azerbaijão forneceu cerca de 12,5 mil milhões de metros cúbicos aos países da UE, o equivalente a aproximadamente 8,1 por cento das importações europeias de gás por gasoduto (kmetro0.eu, Balcani Caucaso). São volumes reais, mas não substituem a escala que a Rússia tinha no mercado europeu.

Chegar à meta dos 20 mil milhões de metros cúbicos exige investimento em novos campos de gás no Azerbaijão, expansão física do TAP para além da sua capacidade de desenho actual, de 10 mil milhões de metros cúbicos, e compradores dispostos a assinar os contratos de longo prazo que Baku exige antes de comprometer capital (Serbia Energy).

A entrada alemã — e a rota para norte que ainda falta

A participação alemã assenta num acordo concreto: a SEFE, empresa de comercialização apoiada pelo Estado alemão, assinou um contrato de dez anos com a petrolífera estatal azeri SOCAR para 1,5 mil milhões de metros cúbicos por ano a partir de 2025 (Azernews). Berlim ganha assim uma posição comercial num corredor que até agora estava sobretudo orientado para o sudeste europeu.

Levar gás do sul da Europa até à Alemanha exige o chamado Corredor Vertical: uma cadeia de gasodutos que liga as redes nacionais de gás através da Grécia, Bulgária e Roménia, permitindo empurrar volumes para norte. As melhorias na rede búlgara estão previstas para o fim de 2026, mas a rota continua dependente de acordos entre os países de passagem sobre quem paga, quem reserva capacidade nos gasodutos e como se gere o fluxo para norte quando a procura aumenta. Nada disso está fechado.

A Hungria mostra como a linguagem da diversificação pode sobreviver mesmo quando os números contam outra história. Budapeste assinou um acordo para 800 milhões de metros cúbicos em dois anos, cerca de 3 por cento das suas importações anuais (Makronom). O Governo apresenta-o como estratégia energética soberana. Porém, nos primeiros cinco meses de 2026, a Hungria gastou mais em gás russo por gasoduto do que qualquer outro Estado-Membro da UE (Telex). Um pequeno contrato azeri pode vestir uma narrativa de diversificação sem alterar a dependência de fundo.

Sem cláusula de direitos, sem transparência

O memorando de gás entre a UE e Baku não contém condições executáveis em matéria de direitos humanos ligadas às entregas (Comissão Europeia). A Human Rights Watch descreve o Azerbaijão como um Estado repressivo (HRW). Depois da ofensiva azeri de 2023 em Nagorno-Karabakh, o Parlamento Europeu, a única instituição da UE eleita directamente, apelou a sanções contra Baku e pediu que a União pusesse fim à sua dependência do gás azeri (Euronews). A diplomacia energética da Comissão seguiu na direcção oposta.

Há ainda uma suspeita que acompanha o corredor. A Global Witness alertou que o Azerbaijão poderia aumentar as exportações para a UE importando gás russo para consumo interno, libertando produção azeri para a Europa (Global Witness). Isto não prova uma reetiquetagem de moléculas russas, mas enfraquece a ideia de uma ruptura limpa com o fornecimento russo.

A Europa tornou o Azerbaijão útil antes de tornar a relação escrutinável. As cláusulas take-or-pay, que obrigam os compradores a pagar mesmo que não consumam o gás contratado, as fórmulas de preço e as condições de saída que definem a exposição real europeia continuam por publicar. Enquanto os governos não divulgarem esses termos, pede-se aos eleitores que confiem que a diversificação pós-russa não se está a transformar numa nova dependência com melhor apresentação.