Tomac corre por 15 mil milhões

Eugen Tomac não tem deputados, não tem coligação e dispõe de dez dias para conseguir um voto de confiança contra uma oposição quase generalizada. À sua frente estão 15 mil milhões de euros em fundos europeus de recuperação, presos ao prazo de 31 de agosto, 16,68 mil milhões de euros em empréstimos para defesa ainda por ratificar e uma notação financeira apenas um nível acima do grau especulativo, com a Fitch a reavaliar a Roménia em 31 de julho.

O Presidente Nicușor Dan designou Tomac a 4 de junho, um mês depois de o Parlamento ter derrubado o primeiro-ministro Ilie Bolojan numa moção de censura aprovada por 281 votos contra quatro. A margem, a maior da história pós-comunista romena, traduziu a revolta quase total contra o orçamento de austeridade de Bolojan, que cortava salários públicos para cumprir as metas europeias do défice. O sucessor escolhido lidera o PMP, partido que obteve cerca de 2 por cento nas eleições de 2024 e não tem qualquer assento parlamentar. A sua principal credencial, assinalam comentadores romenos, é a confiança pessoal do Presidente (HotNews).

A aritmética que não fecha

Tomac precisa de 233 votos nas duas câmaras do Parlamento romeno, que somam 466 lugares. Nenhuma combinação chega a esse número sem juntar partidos que recusam sentar-se à mesma mesa. Os liberais do PNL rejeitam qualquer acordo com os social-democratas do PSD, o partido que derrubou Bolojan. A força reformista USR exige lugares no Governo que o PNL e o partido da minoria húngara, UDMR, resistem em conceder. Kelemen Hunor, líder da UDMR, disse que a nomeação "nem sequer é uma solução de emergência" e afirmou que o partido decidirá até ao fim de semana.

Mesmo numa contagem favorável, PSD, PNL e UDMR juntos chegam a cerca de 186 deputados (IntelliNews). Faltariam 47 votos a Tomac. A extrema-direita da AUR, que surge nas sondagens com 35 por cento e em subida, está a boicotar o processo. Quer eleições antecipadas.

Um governo de gestão preso pela Constituição

O Governo de gestão romeno não pode aprovar decretos de emergência, o instrumento acelerado usado por executivos anteriores para fazer passar reformas exigidas pela UE. Nove das onze leis ainda pendentes, associadas a 7,5 mil milhões de euros em desembolsos do plano de recuperação, têm agora de passar pelo Parlamento (Romania Insider, IntelliNews). Reestruturação salarial, reforma fiscal, revisão das empresas públicas: tudo exige votos numa câmara que nem sequer consegue chegar a acordo sobre um primeiro-ministro.

O prazo de 31 de agosto decorre das regras do Mecanismo de Recuperação e Resiliência da UE, o programa de investimento criado depois da pandemia. A Comissão Europeia não pode prorrogá-lo unilateralmente. A equipa de Bolojan entregou uma proposta de revisão na noite em que foi afastada, tentando transferir os marcos mais difíceis de subvenções para empréstimos. Essa revisão continua em negociação com Bruxelas.

Um drone russo e nenhum Governo em condições de responder

A 29 de maio, um drone russo atingiu um edifício residencial em Galați, ferindo dois civis. Foi a primeira arma russa a causar vítimas em território da NATO. Um Estado da linha da frente da Aliança sofreu um impacto direto enquanto o seu Parlamento passava um mês sem conseguir escolher um chefe de Governo. O primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, apelou à NATO para tratar as provocações russas com «total seriedade», enquadrando o incidente num padrão que inclui a Polónia, os Bálticos e a Roménia (PAP). O chanceler alemão, Friedrich Merz, fez uma leitura mais contida, dizendo que não havia "alteração da situação".

O Tribunal Constitucional romeno removeu um obstáculo a 4 de junho, ao declarar constitucional o programa de defesa SAFE, um mecanismo europeu para compras militares conjuntas (Agerpres). Mas o acordo de empréstimo de 16,68 mil milhões de euros continua a precisar de ratificação parlamentar, algo que um Governo de gestão não consegue assegurar.

Depois do relógio

Se Tomac falhar até 14 de junho, o Presidente designará outro candidato. Se esse candidato também não passar, Dan poderá dissolver o Parlamento depois de 4 de agosto e convocar eleições. O beneficiário provável seria a AUR, partido nacionalista e eurocético cujos números nas sondagens duplicaram desde 2024. Meios romenos e eslovacos têm traçado paralelos com o congelamento de fundos imposto à Hungria por violações do Estado de direito (Aktuality.sk), embora os mecanismos sejam diferentes. Na Roménia, o bloqueio é de paralisia orçamental, e 15 mil milhões de euros dependem de um Governo que ainda não existe.

O Pacote da Primavera da UE, apresentado a 3 de junho, classificou a Roménia como o único Estado-Membro com «desequilíbrios excessivos», a categoria mais severa da vigilância macroeconómica da Comissão Europeia. Se as reformas ficarem por aprovar depois de 31 de agosto, os fundos de recuperação caducam por força do regulamento. O prazo não se negoceia.