Roménia rastreia drones russos, mas não dispara

Um drone russo Geran-2 atingiu, em 29 de maio, o décimo andar de um prédio de habitação em Galați, na Roménia. Uma mulher e uma criança ficaram feridas. Foi a primeira vez que um drone russo causou vítimas civis em território da NATO. Em cinco dias, Bucareste convocou uma sessão de emergência do Conselho de Segurança da ONU, reuniu uma coligação de 56 Estados para condenar a Rússia e pediu formalmente aos aliados da NATO o envio de sistemas antidrones. A resposta diplomática foi abundante. A entrega militar, até agora, é nula.

O sistema viu tudo e não disparou

O ministro da Defesa romeno, Radu Miruță, expôs a falha central poucas horas depois: pedira à NATO capacidades antidrones temporárias em fevereiro de 2026, sem resultado. As compras próprias da Roménia através do SAFE, o novo fundo europeu para aquisições de defesa, só deverão chegar dentro de cerca de 18 meses. «Os drones russos não vêm de PDFs», disse Miruță aos jornalistas. «Vêm de noite e deitam prédios abaixo. Não combatemos com PowerPoint» (Adevărul).

Em 2 de junho, o Comandante Supremo Aliado na Europa validou o pedido romeno numa Conferência de Geração de Capacidades, convidando os países aliados a disponibilizarem sistemas. Essa validação é técnica. A aprovação política dos governos continua por chegar. A Roménia acompanhou o drone de Galați durante todo o voo. Caças F-16 estavam no ar com autorização para empregar armamento. Mas duas limitações tornaram impossível a interceção numa janela de quatro minutos: as regras legais que impedem disparos para o espaço aéreo ucraniano em tempo de paz e a ausência de um sistema terrestre antidrones capaz de o atingir já sobre território romeno.

O episódio revela uma crise doutrinária mais profunda. Em 19 de maio, um F-16 romeno abateu um drone sobre território estónio, criando um precedente ainda sem resposta clara. As regras de policiamento aéreo da NATO foram desenhadas para cenários binários: espaço aéreo aliado ou espaço aéreo hostil. Os drones desviados dos campos de batalha ucranianos para países da NATO criam uma terceira categoria que as regras de empenhamento existentes não conseguem acomodar sem ambiguidade. A Aliança não tem um protocolo acordado para este tipo de transbordo da guerra.

Todos improvisam, ninguém coordena

Ao longo do flanco oriental da NATO, cada país está a montar a sua própria resposta, sem uma arquitectura comum. A Letónia, depois de drones vindos da Rússia terem caído no seu território em 7 de maio, começou a enviar unidades móveis de interceção para a fronteira russa: equipas de quatro militares armadas com drones intercetores fabricados na Letónia. A Estónia instalou os seus primeiros sistemas estacionários de deteção de drones ao longo da mesma fronteira. A Polónia está a construir separadamente o seu próprio sistema antidrones.

Em 21 de maio, os presidentes da Estónia, da Letónia e da Lituânia fizeram um apelo conjunto para que a NATO transforme o Policiamento Aéreo do Báltico, no qual caças aliados patrulham por rotação o espaço aéreo báltico, numa Missão de Defesa Aérea permanente com capacidades antidrones. A linguagem de solidariedade é forte, mas as fissuras são visíveis. Na cimeira dos Nove de Bucareste, o formato de coordenação do flanco oriental, a Hungria absteve-se. A Bulgária recusou apoiar um tribunal especial. O próprio ministro dos Negócios Estrangeiros da Roménia reconheceu que o ataque de Galați justificava a invocação do Artigo 4.º, o mecanismo formal de consulta da NATO perante ameaças à segurança, mas Bucareste optou por canais diplomáticos mais brandos, alegadamente sob pressão aliada para evitar uma escalada.

A Roménia expulsou o cônsul russo em Constanța e ordenou o encerramento do consulado. O representante russo na ONU desvalorizou a sessão do Conselho de Segurança como teatro político (comunicado da ONU, DW). Os Estados Unidos afirmaram nessa sessão que defenderiam «cada centímetro do território da NATO». Quinze incidentes com drones atingiram a Roménia só em 2026. A Aliança nunca ativou o Artigo 4.º em resposta a nenhum deles.

Ancara chega no momento errado

A cimeira da NATO em Ancara está marcada para 7 e 8 de julho. Os Estados do flanco oriental chegam a pedir mais proteção precisamente quando Washington está a reduzir a disponibilidade de caças e aviões-tanque na Europa. O Pentágono cancelou em maio o destacamento previsto de 4 000 militares para a Polónia.

O padrão de Galați tornou-se o padrão de todo o flanco oriental: as declarações aumentam de escala, enquanto as capacidades defensivas continuam nacionais, fragmentadas e a meses de distância. O drone que atingiu Galați demorou quatro minutos da fronteira ao edifício. O calendário de aquisições da Aliança estende-se até ao final de 2027.