Rússia instala ogivas nucleares na Bielorrússia

As ogivas nucleares táticas costumam permanecer em bunkers reforçados, separadas fisicamente dos mísseis que as podem transportar. Essa distância é uma parte essencial da dissuasão: reduz o risco de erro, atrasa qualquer escalada e torna politicamente visível a decisão de passar da ameaça à preparação operacional.

Em 21 de maio, a Rússia transferiu ogivas nucleares táticas para posições de campanha de uma brigada de mísseis Iskander-M dentro da Bielorrússia. As ogivas ficaram no terreno. Os ministérios da Defesa dos dois países divulgaram imagens de equipas bielorrussas a carregar lançadores móveis e a dispersar para posições de tiro camufladas (Euronews, Euromaidanpress). Continua a ser impossível verificar de forma independente se continham material físsil. Moscovo e Minsk dizem que sim.

A montagem de uma ogiva num sistema de lançamento só deveria ocorrer imediatamente antes de uma eventual utilização. Ao deslocar as ogivas para posições operacionais da brigada, a Rússia encurtou essa margem de segurança em público, durante exercícios que envolveram dezenas de milhares de militares, e deixou-as no local.

O teste de pressão no Báltico

A movimentação nuclear surgiu no fim de duas semanas de pressão crescente sobre o flanco nordeste da NATO. Em 20 de maio, um drone vindo do espaço aéreo bielorrusso entrou na Lituânia e levou ao primeiro alerta nacional de abrigos desde a invasão russa em larga escala da Ucrânia. O Presidente e deputados foram evacuados, o aeroporto de Vilnius encerrou e caças da NATO foram mobilizados. O drone nunca foi encontrado.

Na Letónia, o impacto político foi mais pesado. A queda de um drone perto de Rēzekne, em 7 de maio, expôs falhas de defesa aérea suficientemente graves para derrubarem o Governo. A primeira-ministra Siliņa demitiu o ministro da Defesa pelo fracasso; quando o partido dele abandonou a coligação, Siliņa apresentou a demissão em 14 de maio. O serviço de informações externas da Rússia, o SVR, nomeou depois bases militares letãs específicas e ameaçou retaliações. A Letónia tornou-se o primeiro membro da NATO cujo Governo caiu em ligação direta com incursões de drones vindas de leste.

Analistas de defesa baseados em Tallinn descreveram esta sequência como uma «arma de perturbação em massa». Não é possível saber se Moscovo sincronizou deliberadamente a deslocação nuclear, as penetrações de drones e as ameaças dos serviços de informações, ou se aproveitou crises que se sobrepuseram. O efeito foi mensurável: três capitais bálticas abaladas em duas semanas e um Governo aliado fora de cena.

A dissuasão europeia fragmentada

A França propôs uma resposta europeia. Numa cimeira em Gdańsk, em abril, o Presidente Macron estendeu a dissuasão nuclear francesa à Polónia e a outros sete aliados. Foi a primeira vez que um Presidente francês abriu o guarda-chuva nuclear do país para lá da própria França. A autoridade de lançamento, porém, continua exclusivamente nas mãos do Presidente francês. O compromisso dura enquanto durar a vontade política de quem ocupar o Eliseu.

A Alemanha prepara-se para outro calendário. O inspector-geral Breuer, chefe das Forças Armadas alemãs, a Bundeswehr, avisou publicamente que a Rússia poderá testar a NATO com operações militares de grande escala até 2029. Berlim prevê aumentar fortemente a despesa com defesa antes dessa data. Mas a prevista instalação de mísseis norte-americanos de longo alcance na Alemanha caiu discretamente. Essas armas preencheriam parte do vazio deixado pelo fim, em 2019, do Tratado INF, que proibia mísseis nucleares de alcance intermédio na Europa. Não foi anunciado qualquer substituto.

A presença militar norte-americana na Europa está a diminuir. O Pentágono está a reduzir de quatro para três as brigadas de combate no continente. O Presidente Trump anunciou mais 5 000 militares para a Polónia, mas o vice-ministro polaco da Defesa, Tomczyk, disse que a situação exige uma «ofensiva diplomática», sinal de que ainda não há acordo fechado. Três dias antes desse anúncio, o comandante supremo aliado da NATO confirmou que tropas já estavam a ser retiradas da Europa.

O secretário-geral da NATO, Rutte, avisou que qualquer uso nuclear teria «consequências devastadoras». A União Europeia, na Conferência de Revisão do TNP, onde os signatários do Tratado de Não Proliferação Nuclear avaliam o cumprimento das obrigações, pediu a Moscovo e Minsk que «revertam esta decisão». Nenhuma das organizações anunciou alterações concretas à sua postura militar.

Lukashenko não controla os códigos de lançamento. Moscovo mantém autoridade exclusiva sobre as ogivas. O que a Bielorrússia oferece é geografia: a partir do seu território, o Iskander-M cobre Varsóvia, Vilnius e Riga. Fora de Moscovo, ninguém sabe quantas ogivas estão ali, nem por quanto tempo.