Peste ovina custa €128 million à Roménia

Em seis condados croatas, criadores de ovinos passaram as últimas duas semanas a deitar leite fora. Os animais não estão doentes, mas as restrições veterinárias impedem a recolha. Do outro lado da fronteira, a federação nacional romena de criadores de ovinos e caprinos diz que o sector já perdeu 128 milhões de euros porque os canais de exportação estão bloqueados (Digi24). É uma estimativa do próprio sector, não um valor verificado de forma independente. Ainda assim, mostra uma pressão que se está a espalhar pelo sudeste europeu.

Como a PPR congela o comércio

A doença em causa é a PPR, peste dos pequenos ruminantes, um vírus muito contagioso que afecta ovinos e caprinos, provocando febre, lesões na boca e pneumonia. Não representa risco para a saúde humana. O problema está na circulação: qualquer animal transportado a partir de uma zona infectada pode levar o vírus para outro território (WOAH).

O mercado único europeu costuma ser apresentado como a eliminação de fronteiras. No caso dos animais vivos, as fronteiras foram substituídas por outra coisa: confiança veterinária. Uma ovelha romena só entra em Itália se os serviços veterinários romenos certificarem a sua origem e a fiabilidade dos controlos sanitários aplicados. A PPR é uma doença listada ao abrigo da Lei da Saúde Animal da UE (Regulamento 2016/429), o que activa controlos obrigatórios à escala europeia. Quando essa certificação perde credibilidade, o comércio não pára numa alfândega; pára no gabinete veterinário.

A autoridade veterinária nacional da Roménia impôs uma quarentena de 30 dias a todos os ovinos e caprinos, com excepções limitadas para abate directo. Como a medida é nacional, explorações saudáveis em regiões sem focos ficam comercialmente presas ao mesmo regime das zonas infectadas.

As regras europeias permitem zonamento preciso: zonas de protecção, zonas de vigilância e zonas de restrição, desenhadas para que áreas não afectadas possam continuar a comerciar. A opção romena por uma quarentena geral sugere que as autoridades ainda não conseguem traçar essas linhas com confiança suficiente.

Um corredor sob pressão

Até agora, os indícios apontam menos para uma transferência de quota de mercado para rivais da Roménia do que para um corredor pecuário regional sob pressão comum. A Bulgária não pode exportar ovinos e caprinos até ao fim de Setembro, e a Grécia enfrenta restrições semelhantes até ao fim de Outubro (Agri.bg). A Bulgária acolheu uma reunião do programa THRACE sobre controlo transfronteiriço de doenças animais com a Grécia e a Turquia, tratando o surto como risco partilhado de fronteira, não como falha isolada de um país.

A Hungria está em modo defensivo. Fontes agrícolas húngaras descrevem como prioridade preservar o estatuto de país livre da doença, apertar o combate aos transportes ilegais e verificar documentação em cada etapa (Agrárágazat, VG). Esse estatuto sanitário é, por si só, um activo económico: se a Hungria o perder, o seu próprio sector ovino, orientado para a exportação, embate na mesma parede (Agro Napló).

A Croácia mostra o impacto mais imediato. Zonas de protecção e vigilância em seis condados interromperam por completo a recolha de leite. A associação de produtores Ruka exigiu compensação integral pelas entregas perdidas. Não há ainda confirmação de qualquer acordo oficial.

Quem paga quando a certificação falha

Os custos recaem sobre criadores, transportadores, centros de concentração de animais e indústrias leiteiras, todos os negócios que dependem da circulação regular de animais ou de produtos associados. Os benefícios são colectivos, mas menos visíveis: cada país que evita um surto preserva o seu próprio acesso aos mercados externos. As perdas, pelo contrário, são imediatas e concentram-se em quem menos contribuiu para o problema.

Um detalhe da cobertura romena torna concreto o problema de credibilidade. Meios romenos de língua húngara noticiaram que 75 ovelhas registadas como abatidas no condado de Tulcea foram encontradas vivas numa exploração no condado de Cluj. Falhas deste tipo corroem a confiança em que assentam as regras europeias de certificação. E é essa confiança, mais do que tarifas ou quotas, que determinará quando os canais de exportação romenos poderão reabrir.

Para os animais vivos, o mercado único depende de uma infra-estrutura mais frágil do que a legislação escrita: a credibilidade dos sistemas veterinários nacionais. Quando essa credibilidade se quebra num país, o dano alastra aos vizinhos cujos rebanhos, rotas comerciais e estatuto sanitário estão ligados ao mesmo corredor. Os criadores romenos estão a pagar a factura mais pesada, mas todo o eixo balcânico está a descobrir quanto custa a falha dessa infra-estrutura invisível.