Suécia substitui unidade neerlandesa de Patriot

A Suécia enviará uma unidade de defesa aérea Patriot para a Polónia no início de dezembro, para substituir uma unidade neerlandesa (Governo sueco, Reuters). A unidade ficará em Rzeszów-Jasionka, o aeroporto polaco que canaliza para a Ucrânia a ajuda dos aliados. Estónia, Alemanha e Finlândia também tomaram medidas próprias perante a pressão russa. Das quatro, a operação na Polónia é a mais visível: mantém uma proteção já existente, em vez de acrescentar uma segunda.

A substituição na Polónia

O Patriot, um sistema norte-americano capaz de intercetar aeronaves e mísseis, é a camada superior de proteção do centro logístico. O To Brief acompanhou o envio quando Estocolmo o anunciou (To Brief). A unidade sueca ocupará o lugar da neerlandesa, que está a sair.

Os Patriot neerlandeses deverão sair até ao início de dezembro. Os Países Baixos já tinham retirado em junho os sistemas de curto alcance e de combate a drones (Governo neerlandês). Desde então, a Polónia colocou em serviço meios próprios de curto alcance para preencher essa camada inferior.

Não foi publicado um inventário que permita comparar a proteção do centro logístico depois de dezembro com a que existia antes. A unidade sueca integrará uma missão da NATO, que afirma estar a reforçar o flanco leste devido a violações do espaço aéreo atribuídas à Rússia, ciberataques e sabotagem (NATO). A NATO, que dirige a missão, e Varsóvia, que a acolhe, estão em melhor posição para esclarecer se a substituição assegura uma cobertura equivalente.

Três outras medidas, cada uma com a sua cadeia de comando

A Estónia aproximou da Rússia parte do seu comando militar. A ERR noticiou a 5 de outubro que o quartel-general da 1.ª Brigada de Infantaria se tinha mudado de Tapa para Jõhvi, a cerca de 50 quilómetros da fronteira russa (ERR). O comandante da brigada, Tarmo Kundla, afirmou que a decisão de organizar a defesa junto à fronteira fora tomada há vários anos; a mudança concretiza, portanto, um plano anterior.

O analista de segurança Rainer Saks considerou limitado o efeito estratégico da transferência. Na sua avaliação, a defesa aérea e os drones de ataque têm mais peso do que a localização de um quartel-general (ERR News).

Na Alemanha, a mudança ainda está em discussão parlamentar. A 12 de agosto, o Governo aprovou uma reforma dos serviços de informações externas (BND) e de segurança interna (BfV). A 24 de setembro, o Bundestag, o parlamento federal alemão, debateu a proposta pela primeira vez e enviou-a para análise detalhada em comissão (Bundestag). Em casos restritos, a reforma permitiria ao BND desativar um servidor estrangeiro que estivesse a lançar um ciberataque iminente (Governo Federal).

O comissário federal para a proteção de dados contestou a proposta num parecer apresentado a 5 de outubro. Sustenta que entidades externas não conseguem avaliar se todos os novos poderes são necessários e pede uma cláusula de caducidade: uma data de expiração automática que obrigaria os legisladores a renovar esses poderes (parecer do BfDI).

A Finlândia pediu apoio a um país vizinho, mantendo o controlo sobre o uso da força. A 28 de agosto, Helsínquia e Estocolmo anunciaram que caças Gripen, corvetas e radares suecos poderiam ajudar a vigiar o território finlandês (Governo finlandês). O ministro da Defesa, Antti Häkkänen, descreveu o acordo como uma forma de repartir um esforço de vigilância prolongado; qualquer uso da força tem de ser autorizado pelo ministro finlandês da Defesa (Yle).

O acordo já está em vigor. A 24 de setembro, caças Hornet finlandeses e Gripen suecos realizaram a sua primeira missão operacional conjunta, durante a qual identificaram aeronaves russas sobre o golfo da Finlândia (Forças de Defesa da Finlândia).

Nenhuma destas medidas passa por Bruxelas. Os tratados da UE reservam a segurança nacional a cada Estado-Membro (EUR-Lex). A União pode ajudar a coordenar, mas não pode ordenar o avanço de uma brigada ou a instalação de uma bateria de mísseis.

O que os registos mostram são quatro governos a preparar-se para a pressão russa através de decisões separadas: uma deslocação de tropas, uma proposta de lei em discussão no parlamento, um acordo bilateral e uma rotação da NATO. Não há um comando comum a coordená-las. Algumas medidas acrescentam capacidade: a Alemanha alargaria os poderes dos seus serviços de informações e a Finlândia já realiza missões conjuntas com a Suécia. A substituição na Polónia, por si só, não acrescenta uma segunda camada de defesa. A proteção do principal centro de ajuda à Ucrânia depois de dezembro depende de uma comparação que não foi publicada; cabe à NATO e a Varsóvia divulgá-la.