Enviado de Trump, Jeff Landry, procura bases na Gronelândia enquanto a crise política dinamarquesa se agrava

Jeff Landry, enviado especial de Donald Trump para a Gronelândia, chegou a Nuuk a 18 de maio para a conferência Future Greenland. Encontrou uma ilha onde os EUA já garantiram 92,5% do controlo do maior depósito de terras raras fora da China, propuseram três novas bases militares com estatuto de território soberano norte-americano e negoceiam com um parceiro cuja potência responsável, a Dinamarca, está há oito semanas sem um governo em plenas funções.

A captura em duas frentes

Washington está a avançar na Gronelândia por duas vias paralelas: aquisição mineral e expansão militar. Ambas aproveitam a mesma fragilidade institucional.

A via mineral chegou primeiro. A Critical Metals Corp., empresa cotada nos EUA e apoiada por financiamento do Export-Import Bank até 120 milhões de dólares, recebeu a 5 de maio aprovação do Governo da Gronelândia para consolidar a sua posição no depósito de terras raras pesadas de Tanbreez. O projeto detém uma das duas únicas licenças mineiras ativas numa ilha com mais de 140 autorizações de prospeção, válida até 2050. A primeira produção está prevista para o quarto trimestre de 2028, com a compra futura já reservada a contratantes de defesa norte-americanos.

A via militar vem algumas semanas atrás. O general Gregory Guillot, do Comando Norte dos EUA, revelou o plano das três bases em março, em depoimento no Senado. Dois locais, Narsarsuaq e Kangerlussuaq, ambos antigos aeródromos norte-americanos, já foram inspecionados fisicamente por responsáveis da embaixada. A designação de «território soberano» romperia com o Acordo de Defesa EUA-Dinamarca de 1951, criando enclaves de jurisdição norte-americana em solo ligado à Europa.

As duas frentes beneficiam do adiamento da lei gronelandesa de controlo do investimento estrangeiro, que daria às autoridades poder para travar aquisições externas em sectores estratégicos. A proposta foi retirada da sessão parlamentar da primavera e adiada para o outono de 2026. Entre abril e maio, três grandes aprovações mineiras passaram sem esse filtro.

A cadeira vazia de Copenhaga

A Dinamarca não consegue responder porque não tem quem esteja plenamente mandatado para responder. O país está sem governo desde as eleições de 24 de março, naquela que é a mais longa crise de formação governativa desde 1945. As negociações de coligação foram suspensas a 17 de maio, na véspera da chegada de Landry.

O primeiro-ministro gronelandês, Jens-Frederik Nielsen, explicitou a vulnerabilidade a 12 de maio: a política externa e de defesa «diz respeito ao Reino da Dinamarca, ou seja, à Gronelândia e à Dinamarca em conjunto», razão pela qual quer um governo dinamarquês em breve. A imprensa local noticia que não são esperados representantes dinamarqueses na conferência Future Greenland. Landry encontra-se com a Gronelândia sem ministros dinamarqueses na sala.

A Europa mexe-se, mas devagar

A resposta europeia existe, mas funciona noutro calendário. A NATO lançou em fevereiro a Arctic Sentry, uma missão de vigilância que reúne patrulhas aliadas num único quadro operacional, com Eurofighters alemães e destacamentos nórdicos reforçados. A França abriu um consulado em Nuuk e enviou um ministro do Comércio à mesma conferência de Landry, em paralelo com um acordo de cartografia geológica com o BRGM, o serviço geológico nacional francês. O Conselho Nórdico, órgão parlamentar conjunto de cooperação entre países nórdicos, está a coordenar política para o Ártico com uma proposta de coligação Canadá-Nórdicos.

Nada disto acompanha o ritmo de Washington. O Regulamento Europeu das Matérias-Primas Críticas aponta para 10% de extração interna até 2030, mas a primeira produção europeia de terras raras só está prevista para o fim de 2031, na Noruega. Os EUA já têm contratos, financiamento e uma licença mineira.

O corredor estreito de Nielsen

O primeiro-ministro gronelandês definiu linhas vermelhas claras: nenhuma cedência de território, controlo democrático de qualquer acordo e fim das ameaças (BT, Nordjyske). Ao mesmo tempo, deixa portas abertas: mais responsabilidade no quadro da NATO e cooperação empresarial mais ampla.

Um primeiro-ministro dinamarquês em gestão não pode concluir acordos vinculativos. Mas os negócios minerais já estão fechados e o grupo de trabalho militar continua a reunir-se. Se o prazo de 21 de maio para a formação de uma coligação dinamarquesa passar sem governo, a margem abrir-se-á ainda mais. Washington opera em semanas. A Europa responde em anos.