Angajamentul Chinei nu are plafon public

China va „modera” exporturile de automobile hibride și hibride plug-in către UE. La Beijing, pe 9 octombrie, comisarul european pentru comerț, Maroš Šefčovič, a spus că înțelegerea ar putea reduce cu peste jumătate livrările în următorii patru ani (declarația Comisiei Europene, EFE). Reducerea se calculează însă față de prognoza Comisiei privind volumul pe care China l-ar exporta dacă nu s-ar schimba nimic. Comisia nu a publicat prognoza, așa că importurile chinezești ar putea continua să crească față de nivelul actual, iar promisiunea să fie totuși respectată.

Šefčovič a spus că a ajuns la o „înțelegere comună” cu ministrul chinez al comerțului, Wang Wentao. Ministerul chinez a confirmat acordul și a declarat că acesta respectă regulile Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) (Ministerul Comerțului din China). Un hibrid clasic combină motorul cu ardere internă cu o baterie care se încarcă în timpul mersului. Un hibrid plug-in se poate încărca și de la priză.

Ce au omis cele două părți contează la fel de mult ca anunțul: niciuna nu a publicat o cotă, o repartizare între companii, o dată de începere, reguli de monitorizare sau sancțiuni (Reuters).

O reducere calculată față de o prognoză nepublicată

Reducerea anunțată se calculează astfel: Bruxellesul a estimat cum ar evolua livrările de hibride chinezești în următorii patru ani în lipsa unui acord. Potrivit lui Šefčovič, livrările efective vor ajunge cu peste jumătate sub această prognoză, ceea ce ar însemna că „mai multe milioane” de mașini nu vor fi expediate (declarația Comisiei Europene). Dacă prognoza presupune o creștere rapidă, livrările pot spori în fiecare an și totuși să rămână mult sub nivelul estimat. Bruxellesul nu a dezvăluit volumul de la care pornește prognoza, evoluția anuală sau metoda de calcul, astfel că nimeni din afara Comisiei nu poate verifica cifrele.

Hibridele sunt vizate pentru că nu intră sub incidența unei măsuri anterioare. Din 30 octombrie 2024, UE aplică taxe compensatorii — suprataxe la import menite să contracareze subvențiile acordate de statul de origine — de până la 35,3 % mașinilor fabricate în China și propulsate exclusiv electric, pe lângă tariful vamal obișnuit de 10 % (Regulamentul de punere în aplicare al UE 2024/2754). Hibridele au și motor cu ardere internă, așa că taxa nu li se aplică.

Exportatorii au profitat de această diferență. Livrările lunare de hibride din China au crescut de la aproximativ 3.800 în octombrie 2024, luna în care au intrat în vigoare taxele, la 50.000 în iulie 2026, potrivit Electrive, care citează relatări publicate anterior. Cifrele arată o creștere puternică după introducerea taxelor, dar nu dezvăluie ce presupune prognoza Comisiei pentru perioada următoare.

Cine ar putea câștiga și cine ar putea plăti

Dacă limitarea va avea efect, constructorii care produc în Europa ar putea câștiga: mai puține hibride fabricate în China ar lăsa mai mult loc pe piață pentru modelele lor și ar putea susține comenzile către furnizori. Cumpărătorii ar putea avea mai puține opțiuni sau reduceri mai mici. Fără un plafon publicat, nu se poate estima cât de mult s-ar schimba prețurile sau dacă s-ar schimba deloc.

Cine câștigă este mai greu de spus, fiindcă o limită pentru mașinile expediate din China nu ar acoperi, potrivit informațiilor publicate, mărcile chinezești care asamblează vehicule în UE. Producătorii chinezi vor să ajungă la 1,2 milioane de vehicule pe an produse în Europa până în 2030, în toate categoriile de automobile, a relatat Le Monde pe 6 octombrie. Este o ambiție, nu o listă de fabrici, deci nu arată unde vor apărea locurile de muncă sau cine va obține contractele de furnizare. O parte din vânzările pe care constructorii europeni speră să le recâștige ar putea ajunge, așadar, la fabrici deținute de companii chinezești, dar aflate pe teritoriul Europei.

Ce vor analiza liderii

Šefčovič a refuzat să explice cum va funcționa reducerea înainte de a informa guvernele UE. Liderii vor analiza pachetul la Bruxelles, pe 15 octombrie (DW).

Ei vor examina o promisiune calculată față de un număr cunoscut doar de Comisie. Din informațiile publice, angajamentul nu stabilește nicio reducere care să poată fi verificată, iar reducerea la jumătate a importurilor actuale nu a fost promisă. Lipsesc nivelul de referință, lista mașinilor incluse și instituția care va număra livrările. Până când Comisia nu publică aceste informații, „peste jumătate” descrie diferența dintre două prognoze. Nu spune câte hibride chinezești vor ajunge în showroomurile europene.