Nordicii NATO îl presează pe Wang

Ministrul chinez de externe Wang Yi a vizitat la începutul lunii iulie Danemarca, Suedia, Finlanda și Norvegia, ajungând în Suedia pentru prima dată în 22 de ani. Beijingul a prezentat turneul ca pe un exercițiu de parteneriat și comerț liber. Guvernele nordice au mutat însă discuția spre subiectul pe care China ar fi preferat să-l țină în plan secund: relația Beijingului cu Moscova a devenit o problemă de securitate europeană, iar agenda economică nu mai poate fi separată de războiul Rusiei împotriva Ucrainei.

Cu doar câțiva ani în urmă, Wang ar fi găsit un climat diplomatic diferit. Finlanda și Suedia erau state nealiniate, dispuse să discute cu Beijingul despre comerț și investiții, în timp ce temele de securitate erau tratate cu mai multă distanță. Danemarca și Norvegia, deși membre fondatoare ale NATO, aveau o abordare apropiată. Intrarea Finlandei în NATO în 2023 și a Suediei în 2024 a schimbat însă geometria politică. Wang a discutat acum cu patru guverne aliate, care își definesc securitatea prin descurajarea Rusiei, aceeași Rusie pe care Beijingul este acuzat că o sprijină militar.

Finlanda a trasat limita

Finlanda a avut tonul cel mai direct. Ministra de externe Elina Valtonen a pus războiul Rusiei și securitatea europeană în centrul discuțiilor cu Wang (guvernul finlandez). A spus public că sprijinul pentru Rusia pune sub semnul întrebării securitatea europeană și și-a exprimat regretul față de aprofundarea cooperării dintre China și Rusia (Yle). Finlanda are o frontieră de 1.340 de kilometri cu Rusia și își construiește politica externă în jurul protejării independenței și integrității teritoriale (Ministerul finlandez de Externe). Valtonen a vorbit ca reprezentanta unui stat NATO de frontieră, nu ca mediator prudent.

Danemarca a transmis același mesaj, dar într-un ambalaj mai comercial. Ministrul de externe Lars Løkke Rasmussen a spus că este „profund îngrijorat” de sprijinul Chinei pentru războiul Rusiei, recunoscând în același timp importanța Chinei pentru mediul de afaceri danez (Politiken). Wang a cerut Copenhagăi să joace un „rol constructiv” în relațiile UE-China, dar afirmația chineză potrivit căreia Løkke ar fi lăudat cooperarea comercială bilaterală nu a fost confirmată de partea daneză (BT). În Suedia, ministra de externe Maria Malmer Stenergard a numit Ucraina un subiect-cheie și a ridicat cazul editorului suedez Gui Minhai, deținut de autoritățile chineze.

Ce a obținut Wang și ce nu

Turneul a avut loc pe fondul unei tensiuni mai mari la Berlin. Ministerul german de Externe l-a convocat pe ambasadorul Chinei după informații potrivit cărora militari ruși s-ar fi antrenat în facilități militare chineze. Reuters a citat documente militare interne rusești, iar Welt a invocat informații ale serviciilor europene (t-online, n-tv). Nu există un lanț complet de probe publice, iar Beijingul neagă acuzațiile. Chiar și neclarificată, acuzația reduce spațiul politic în care un guvern european mai poate trata China ca simplu partener comercial.

Wang și-a prezentat turneul ca pe o deschidere diplomatică. China a spus că vizitele au avut loc la invitația miniștrilor de externe nordici. Limbajul preferat al Beijingului rămâne cel al parteneriatului, comerțului liber și cooperării aprofundate, o formulă menită să atenueze agenda europeană de „de-risking”, adică reducerea dependențelor critice de China fără ruperea legăturilor comerciale.

Canalul propriu al Uniunii Europene cu Beijingul rămâne deschis. Bruxellesul și Beijingul au lansat la sfârșitul lunii iunie consultări comerciale la nivel ministerial, cu termen pentru rezultate în octombrie (EUnews). Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a avertizat că UE va acționa dacă Beijingul nu arată până atunci progrese concrete privind reciprocitatea comercială (Euronews). Din 2019, UE clasifică China simultan drept partener de cooperare, competitor economic și rival sistemic (Comisia Europeană).

Capitalele naționale nu pot stabili singure politica comercială a UE. Pot însă influența atmosfera politică din Consiliul European, unde șefii de stat și de guvern fixează direcția Uniunii. O săptămână în care guvernele nordice au legat public China de Rusia face această atmosferă mai dură înaintea termenului din octombrie.

Turneul nu a produs un rezultat concret: nici acord privind Ucraina, nici concesie comercială, nici un nou plan de sancțiuni. Wang a obținut acces. Statele nordice au păstrat canalul diplomatic deschis, dar au făcut din Rusia prețul oricărei conversații mai calde cu Beijingul.