Kövesi acuză blocajul Greciei

Laura Codruța Kövesi, procurorul-șef al Parchetului European, a notificat oficial Comisia Europeană pe 22 mai că Grecia obstrucționează activitatea instituției sale. A invocat regulamentul privind condiționalitatea bugetară, instrumentul prin care UE poate suspenda fonduri atunci când încălcări ale statului de drept pun în pericol banii europeni, pentru prima dată împotriva unui guvern aliat cu președinta Comisiei, Ursula von der Leyen (EPPO, Adevărul). Până acum, instrumentul fusese folosit împotriva unor guverne aflate politic în conflict cu Partidul Popular European (PPE), familia de centru-dreapta care domină instituțiile UE. Noua Democrație, partidul aflat la putere în Grecia, face parte din PPE.

Două mișcări, aceeași țintă

Scrisoarea lui Kövesi indică două decizii ale Greciei care, în opinia sa, încalcă obligația de „cooperare loială” prevăzută de tratatele UE (Digi24).

Prima este legislativă. Ministrul Justiției, Georgios Floridi, a trecut prin parlament, pe 19 mai, un amendament care creează proceduri penale accelerate exclusiv pentru parlamentarii în funcție. Termenele de anchetă sunt reduse la jumătate, iar procesele trebuie să înceapă în cel mult trei luni (Epiloges). Prevederea a fost introdusă într-un proiect privind dreptul succesoral, fără consultare cu Parchetul European, instituția UE care investighează fraudele ce afectează bugetul Uniunii. Floridi susține că amendamentul reintroduce o măsură aplicată între 2014 și 2019 și că nu modifică atribuțiile EPPO.

A doua este judiciară. Consiliul Judiciar Suprem al Greciei a reînnoit mandatele a trei procurori greci ai Parchetului European pentru doar doi ani, deși colegiul de conducere al EPPO stabilise în noiembrie 2025 mandate de cinci ani (Protothema).

Guvernul prezintă ambele decizii drept proceduri interne obișnuite. Kövesi le tratează ca pe o obstrucție coordonată.

De ce 2,68 mld. euro explică tensiunea

Conflictul se suprapune direct peste anchete aflate în curs. Parchetul European are 175 de dosare active în Grecia, cu un prejudiciu estimat la 2,68 mld. euro pentru bugetul UE (EPPO). Cel mai mare grup de dosare vizează OPEKEPE, agenția greacă de plăți agricole, unde EPPO a cerut parlamentului ridicarea imunității pentru parlamentari ai partidului de guvernământ, legați de fraude cu subvenții bazate pe terenuri declarate fictiv și date de producție umflate.

Separat, EPPO investighează contractele pentru două tabere de migranți, Malakasa și Sintiki, atribuite fără licitație publică în 2020, la costuri mult peste cele ale unor facilități comparabile finanțate din fonduri europene (Le Monde).

Grecia nu este singurul stat care a intrat în conflict cu Parchetul European. Bulgaria a suspendat un procuror, Slovenia a întârziat nominalizările, iar România s-a confruntat cu ingerințe politice. Grecia este însă prima țară în care tensiunea a ajuns la o notificare formală pe mecanismul condiționalității.

Testul aplicării selective

Regulamentul privind condiționalitatea a mai fost activat o singură dată, împotriva Ungariei, caz în care UE a înghețat miliarde de euro din fonduri de coeziune (CER). Atunci, ținta era un guvern aflat în conflict deschis cu Bruxellesul. Grecia este un caz diferit: se află în interiorul alianței PPE care controlează Comisia Europeană.

Modelul s-a văzut și în Parlamentul European. Când eurodeputații au adoptat, în februarie 2026, prima rezoluție privind statul de drept în Grecia, PPE a refuzat să negocieze textul sau să voteze pentru el. Social-democrații au remarcat că PPE susține astfel de rezoluții doar „în țări neguvernate de PPE” (S&D Group).

Comisia poate deschide acum proceduri formale, poate merge pe o acțiune mai blândă de infringement sau poate încerca diplomația discretă. În cazul unui aliat politic, reflexul instituțional favorizează a treia variantă. Un dosar aflat pe rolul Curții de Justiție a UE, C-225/24, ar putea reduce însă acest spațiu de manevră: dacă instanța decide că măsurile de condiționalitate sunt supuse unui control judiciar complet, o decizie a Comisiei de a ignora cazul Greciei ar putea fi ea însăși contestată la Luxemburg (Verfassungsblog).

UE a construit acest instrument pentru adversari. Kövesi tocmai l-a îndreptat spre un prieten.