Magyar deblochează €6.6 billion pentru arme

La trei săptămâni după preluarea mandatului, Péter Magyar a făcut ceea ce Viktor Orbán a refuzat timp de doi ani: a permis celorlalte state UE să fie rambursate pentru armele trimise Ucrainei. La 1 iunie, ambasadorul Ungariei în Comitetul Politic și de Securitate al UE, structura de la Bruxelles care urmărește politica europeană de apărare, a transmis că Budapesta nu va mai bloca Instrumentul european pentru pace, fondul extrabugetar prin care statele membre primesc înapoi aproximativ 40 % din valoarea armelor donate Ucrainei din stocurile naționale (Euromaidanpress, NewsUkraine). Suma eliberată imediat: 6,6 mld. euro, înghețată din 2024.

Magyar a fost explicit la Berlin în aceeași zi: „Ungaria nu va trimite nici soldați, nici arme în Ucraina” (Tagesschau). Instrumentul european pentru pace nu îi cere asta. Fondul rambursează altor țări, între care Germania, Polonia, Țările de Jos și Suedia, armele pe care le-au livrat deja. Veto-ul lui Orbán nu a oprit livrările către Ucraina, ci plățile către aliații care le-au făcut.

Acordul de 72 de ore pe care nimeni nu l-a numit acord

Cu două zile înaintea anunțului privind Instrumentul european pentru pace, Comisia Europeană a acceptat să elibereze 16,4 mld. euro din fondurile de coeziune și redresare, adică bani europeni pentru infrastructură și dezvoltare economică, blocate în perioada Orbán din cauza problemelor privind statul de drept (Euronews, Ara.cat). La 3 iunie, Magyar a anunțat un acord cu Ucraina privind drepturile minorității maghiare, aproximativ 100.000 de etnici maghiari din Transcarpatia: protecții lingvistice, școli în limba maghiară și drepturi administrative în localitățile unde maghiarii depășesc 10 % din populație (HVG).

Oficial, nimeni nu a vorbit despre un pachet. În practică, piesele s-au așezat în 72 de ore: Ungaria deblochează Instrumentul european pentru pace, Comisia Europeană deblochează banii Ungariei, iar Ucraina acceptă concesii privind minoritatea maghiară. Berlinul a susținut rapid mișcarea: cancelarul Merz l-a numit pe Magyar „o inspirație pentru întreaga Europă” (Tagesspiegel).

Magyar a prezentat episodul acasă ca dovadă de competență: „În trei săptămâni am obținut ce Orbán nu a reușit în zece ani.” Fidesz a atacat din direcția opusă, vorbind despre condiții ascunse și despre o „taxă de război” impusă Ungariei (Origo). Ambele interpretări evită un detaliu esențial: ridicarea veto-ului nu costă financiar Ungaria. Fondul rambursează alte state, nu Budapesta.

Un fond care nu poate acoperi promisiunile

Deblocarea contează, dar marja este mică. Statele membre au depus cereri de rambursare de 43 mld. euro pentru armele donate Ucrainei (Eurointegration). Instrumentul european pentru pace acoperă aproximativ 40 %, ceea ce lasă circa 26 mld. euro fără finanțare. Bugetul inițial al fondului este aproape epuizat (Kyiv Independent).

Ministrul slovac al apărării, Robert Kaliňák, a ilustrat diferența dintre așteptări și bani disponibili. Bratislava se aștepta la 250 mil. euro pentru donarea avioanelor MiG-29 și a sistemelor de apărare antiaeriană S-300. Va primi aproximativ o zecime din sumă (Topky.sk). Suedia, care a angajat 21 de pachete de sprijin în valoare de aproximativ 103 mld. coroane, se așteaptă să recupereze cel puțin 60 mld. coroane, dar nu a primit un calendar (Göteborgs-Posten).

Veto-ul rămâne în mecanism

Problema structurală care a permis unui singur stat să înghețe miliarde timp de doi ani nu a fost rezolvată. Fiecare plată din Instrumentul european pentru pace are nevoie de unanimitatea celor 27 de state membre, regulă înscrisă în tratatele UE pentru politica externă și de securitate. Un viitor guvern care își schimbă poziția poate reproduce blocajul peste noapte. Slovacia a arătat deja metoda în 2025, când a blocat de șase ori al 18-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei până când a obținut garanții energetice din partea Comisiei (Euronews).

UE a ocolit unanimitatea în instrumente mai noi, precum Împrumutul de Sprijin pentru Ucraina de 90 mld. euro, unde statele care se opun pur și simplu nu participă. Instrumentul european pentru pace, mecanismul care plătește efectiv țările pentru armele deja trimise, funcționează în continuare pe baza unanimității. Vulnerabilitatea este parte din construcție.

Guvernul Orbán a depus și o acțiune la Tribunalul Uniunii Europene împotriva soluției juridice prin care Bruxellesul a direcționat prin Instrumentul european pentru pace profiturile generate de activele rusești înghețate, fără acordul Ungariei. Magyar nu a confirmat dacă va retrage dosarul. Niciun jurnalist nu l-a presat public pe această temă. Dacă instanța dă dreptate Budapestei, ar putea invalida retroactiv miliarde de euro deja plătite.