Pactul saudit pregătește desfășurarea trupelor aliate

Arabia Saudită, Turcia și Pakistanul au ordonat pregătiri concrete pentru desfășurarea unor forțe aliate în regat, în baza pactului lor de apărare. La reuniunea de urgență de la Riad, din 5 octombrie, comitetul superior al pactului a convenit să „ia măsurile necesare” pentru a pune la dispoziție forțele convenite și a le asigura „desfășurarea rapidă” în Arabia Saudită (Saudi Press Agency, Turkish Foreign Ministry). Nu au fost făcute publice unitățile care ar urma să fie trimise sau momentul desfășurării. Decizia nu precizează efectivele, calendarul ori structura de comandă (AP).

Un ordin de pregătire, dar decizia finală aparține fiecărui stat

Cele trei țări au semnat pactul la 7 august. Acesta prevede că un atac armat asupra unui membru este considerat un atac asupra tuturor celor trei (Pakistan Foreign Office). Prin urmare, angajamentul Turciei datează din august. Noutatea de la Riad este trecerea de la promisiunea scrisă la planificarea militară.

Comitetul care a luat decizia reunește oficialii care ar coordona efectiv o desfășurare. Pakistanul, de pildă, a trimis ministrul de externe, ministrul apărării și șeful armatei (Pakistan Information Department). Când miniștrii și comandanții de acest rang convin să pregătească forțe, instrucțiunea are greutate reală în fiecare armată.

Declarația comitetului stabilește și o limită: orice desfășurare trebuie să respecte legislația națională a fiecărui membru (Turkish Foreign Ministry). Comitetul poate cere guvernelor să se pregătească, însă Ankara și Islamabadul decid în continuare, potrivit propriilor reguli, dacă își trimit efectiv militarii.

Riadul avea un motiv imediat să convoace reuniunea. Houthiții, mișcarea aliniată Iranului care controlează o mare parte din nordul Yemenului, au revendicat lansări de rachete și drone asupra aeroportului de lângă Riad și a unei rafinării Aramco (AP). Declarația comitetului nu prevede trimiterea unor militari turci sau pakistanezi în Yemen.

Pakistanul era deja prezent

Până acum, niciun ordin public și nicio relatare confirmată nu identifică o unitate turcă sau pakistaneză nouă trimisă în baza deciziei din 5 octombrie. Pakistanul are însă deja o prezență importantă în regat. În mai, Reuters relata că aproximativ 8.000 de militari pakistanezi fuseseră desfășurați acolo, pe lângă alte câteva mii staționate anterior, deși niciunul dintre guverne nu a confirmat cifra (Reuters). Aceste efective se aflau în Arabia Saudită înaintea deciziei din această săptămână, așa că nu pot fi considerate un rezultat al ei.

Statutul juridic al pactului este încă neclar. Potrivit The National, textul integral nu a fost publicat, iar parlamentele Turciei și Pakistanului ar mai trebui să îl ratifice. Dacă informația se confirmă, doi dintre cei trei membri se pregătesc să acționeze în baza unui tratat pe care parlamentele lor nu l-au aprobat încă.

Unde se opresc obligațiile Europei

Turcia este membră NATO, ceea ce face din pact și o chestiune europeană. Clauza de apărare reciprocă a NATO, Articolul 5, se aplică atacurilor într-o zonă definită, care include teritoriul turc, dar nu și Arabia Saudită (North Atlantic Treaty). Un atac asupra militarilor turci aflați în regat nu i-ar obliga, prin el însuși, pe aliații europeni să răspundă.

Expunerea directă a Europei la conflict ține de transportul maritim, iar până acum nu s-a demonstrat că pactul ar schimba situația în vreun sens. La 4 octombrie, un petrolier aflat în largul coastei yemenite la Marea Roșie a raportat mai multe explozii. Echipajul era în siguranță, iar sursa exploziilor nu a fost identificată (UKMTO). Misiunea navală a UE de escortare a navelor comerciale, Aspides, a fost prelungită până la 28 februarie 2027 (Council of the EU). Ministrul italian al apărării, Guido Crosetto, a declarat pe 2 octombrie că noile oferte de nave din partea guvernelor naționale nu acopereau încă necesarul misiunii (RaiNews).

Comitetul a ordonat pregătiri pentru desfășurarea unor forțe în Arabia Saudită, dar declarația publică nu numește unități noi, iar decizia nu impune Turciei obligații față de aliații săi din NATO. Ministerele apărării din Arabia Saudită, Turcia și Pakistan urmează să stabilească detaliile care ar transforma ordinul într-o desfășurare efectivă. Ankara și Islamabadul trebuie să precizeze și dacă parlamentele lor vor aproba pactul înaintea desfășurării sau după aceasta.