Skattebetalarna täcker Agroferts €3.18m-glapp

EU-kommissionen har inte fryst Tjeckiens EU-stöd. Den 8 september stoppade kommissionen tillfälligt ersättningen för en avgränsad del av utgifterna med koppling till premiärminister Andrej Babiš industrikoncern Agrofert. Övriga EU-medel fortsätter att betalas ut till Tjeckien. Samtidigt finansierar den tjeckiska jordbruksmyndigheten SZIF Agrofert med offentliga medel, trots att kommissionen inte garanterar att staten får pengarna tillbaka. Därmed flyttas den ekonomiska risken till de tjeckiska skattebetalarna.

Vad kommissionen faktiskt stoppade

Kommissionen har instruerat de tjeckiska myndigheterna att inte begära EU-ersättning för projekt som genomförs av företag som kontrolleras av eller har anknytning till Babiš (EU Perspectives, EFE). Beslutet gäller projekt som genomförts efter den 9 december 2025, då Babiš återkom som premiärminister. Det omfattar företag både inom och utanför hans RSVP Trust.

Kommissionen har också stoppat ersättningen för en del av Tjeckiens utgifter för landsbygdsutveckling. Enligt SZIF handlar det om 3,18 miljoner euro, motsvarande omkring 76,9 miljoner tjeckiska kronor. Kommissionen har dock inte bekräftat beloppet (Euractiv, České noviny).

Det rör sig om ett tillfälligt avbrott, inte ett slutligt avslag. Enligt EU-förordning 2021/2116, som reglerar finansieringen av EU:s jordbrukspolitik, får avbrottet pågå i högst sex månader och kan förlängas med tre månader (Euractiv). De betydligt större direktstöden till jordbruket påverkas inte. De fördelas huvudsakligen enligt fasta villkor, vilket ger myndigheterna mindre utrymme att välja mottagare, och finansieras genom en annan EU-fond med andra regler (EU-kommissionen).

Varför kommissionen ingrep

Kommissionens bedömning utgår från artikel 61 i EU:s budgetförordning. Regeln kräver att personer som deltar i hanteringen av EU-medel undviker intressekonflikter. Babiš har fört över sina aktier i Agrofert till RSVP Trust och hävdar att han inte längre äger eller kontrollerar bolaget och inte heller får någon ekonomisk nytta av det (ČT24).

Kommissionen bedömer emellertid den faktiska kontrollen, inte bara den formella ägarformen. Enligt uppgifter om trustens konstruktion återgår kontrollen till familjen när Babiš lämnar regeringen, medan hans efterkommande anges som framtida ekonomiska förmånstagare (Pravda). Hela trusturkunden har inte offentliggjorts och kan därför inte granskas oberoende. Kommissionens talesperson Louise Bogeyová beskrev situationen som en "potentiell" intressekonflikt och uppgav att kommissionen har begärt ytterligare information (EUobserver). Babiš sade till journalister att han "inte var intresserad" av kommissionens invändningar (EUobserver).

Vem ligger ute med pengarna?

Betalningskedjan avgör vem som bär risken. Kommissionen betalar inte Agrofert direkt. SZIF granskar ansökningarna, godkänner dem och betalar företaget med tjeckiska offentliga medel. Därefter redovisar staten utgifterna för kommissionen och begär ersättning från EU. Om SZIF betalar samtidigt som kommissionen håller inne ersättningen har Agrofert redan fått pengarna. Tjeckien ligger då ute med beloppet och riskerar att få bära hela kostnaden (ČT24, Česká justice).

SZIF fortsätter utbetalningarna. Jordbruksminister Martin Šebestyán hävdar att kommissionens tillfälliga avbrott inte ger myndigheten rätt att stoppa stödet till mottagarna. Enligt honom ska återkrav inledas först om kommissionen slutligt underkänner utgifterna. Det är oklart om tjeckisk lag verkligen kräver fortsatta utbetalningar eller endast tillåter dem. SZIF har inte offentliggjort det rättsliga utlåtande som myndigheten hänvisar till.

Samma ansvarsfördelning gäller för all EU-finansiering under delad förvaltning. Kommissionen bestämmer vilka nationella utgifter som ersätts ur EU-budgeten, medan medlemsländernas myndigheter avgör vilka företag som får stöd. Kommissionen kan alltså skydda EU-budgeten men inte hindra Prag från att betala Agrofert. Där ligger både kommissionens påtryckningsmedel och dess begränsning.

Enligt iROZHLAS har kommissionen gett Tjeckiens regionalutvecklingsdepartement en månad att svara. EU:s ersättning har stoppats tillfälligt, men Prag fortsätter att finansiera Agrofert. De tjeckiska skattebetalarna täcker därför mellanskillnaden och får bära den del som staten inte kan kräva tillbaka om kommissionen slutligt avvisar utgifterna.