Kazakstan stoppar oljeexport efter tankattacker

Efter drönarattacker mot tankfartyg vid den ryska terminalen i Novorossijsk förberedde Kazakstan ett stopp för exporten genom CPC-ledningen, landets viktigaste väg för råolja till europeiska marknader. Därmed syns en svag punkt i Europas energiomställning efter Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina: raffinaderier har ersatt rysk olja med kazakisk, men oljan lämnar fortfarande regionen via ryskt territorium och ett hav där fartyg nu angrips.

Tre attacker, sedan stopp

Caspian Pipeline Consortium, ett multinationellt bolag som främst transporterar kazakisk råolja till en lastterminal vid Rysslands Svartahavskust, avbröt verksamheten två gånger på tre dagar. Den 19 juli träffades två tankfartyg av drönare under lastning. CPC återupptog kort verksamheten, men stoppade den igen den 20 juli efter att ett tredje fartyg träffats (S&P Global, BOE Report). Den 21 juli förberedde Kazakstan ett helt stopp i pumpningen, eftersom rederier vägrade skicka fartyg till området (Bloomberg).

Bland CPC:s ägare finns KazMunayGas, Chevron, ExxonMobil och Shell, vid sidan av ryska Lukoil (CPC). Europeiska raffinaderier har behandlat CPC Blend som en praktisk ersättning för sanktionerad rysk olja (EIA). På papperet är fatet kazakiskt. Geografiskt är det beroende av Ryssland. I praktiken avgörs flödet dessutom av rederiernas riskbedömning, inte av regeringars energiplaner.

Berlins raffinaderiproblem

Tyskland visar vad ruttberoende betyder för faktisk bränsleförsörjning. PCK-raffinaderiet i Schwedt, som försörjer Berlin, Brandenburg och delar av västra Polen, förlorade i juli tillgången till kazakisk råolja via Druzhba-ledningen. De uteblivna volymerna motsvarade omkring en femtedel av den olja som raffineriet bearbetar. En ersättningsleverans från Sydamerika höll kapacitetsutnyttjandet nära 80 %, enligt det tyska ekonomiministeriet (Zeit). Berlin säger att det inte råder någon bränslekris.

Regeringen prövar nu på nytt en utbyggnad av oljeledningen från Rostock till Schwedt, vilket skulle minska beroendet av ryskkontrollerade rutter. Projektet har fastnat. EU:s statsstödsregler begränsar Berlins möjlighet att subventionera infrastrukturen om nyttan tillfaller Rosneft Deutschland, det ryskägda bolag som fortfarande driver PCK under tysk statlig kontroll (Zeit).

Risken gäller inte bara en terminal

Den 21 juli träffade en drönare propantankern Gas Lisbon i västra Svarta havet, på väg mot Ukrainas Donauhamn Reni. Rumänien räddade samtliga 17 besättningsmän (Euronews, tagesschau). Attacken skedde i Rumäniens exklusiva ekonomiska zon, där landet har rättigheter kopplade till resurser och säkerhet men inte full suveränitet. Den juridiska skillnaden gör ett militärt Natospår mindre sannolikt; den troliga vägen är mer övervakning och avskräckning (BBC). Bulgarien, Rumänien och Turkiet driver redan en trilateral styrka för minröjning, som nu breddas mot skydd av infrastruktur (Armymedia). Men marina patruller löser inte det strukturella problemet.

Ruttberoendet skärper också förhandlingsläget inom EU. Det 21:a sanktionspaketet mot Ryssland var fortfarande olöst i mitten av juli, med pristaket på olja som en av konfliktpunkterna (ANSA). EU-sanktioner kräver enhällighet, vilket innebär att en enda regering kan stoppa hela paketet. Grekland uppges ha blockerat delar som skulle förbjuda transport av rysk LNG, för att skydda landets specialiserade rederinäring. Samtidigt fanns grekiskintresserade tankfartyg bland de fartyg som träffades nära CPC-terminalen (Euronews, Newsit). Varje avbrott ger också Ungerns Viktor Orbán ett användbart argument. Enligt Telex köpte Budapest rysk energi för 591 miljoner euro i juni, och Orbán beskriver fortsatt import från Ryssland som nödvändig, trots att Ungerns egna lagerdata inte visar någon försörjningskris (Portfolio).

Europa har bytt ägare på oljan. Det har inte bytt geografin för transporten. Så länge alternativa ledningar och lastterminaler saknas utanför Svartahavskrigets riskzon är det glappet mellan ursprungsland och rutt som gör Europas energisäkerhet sårbar.