Ryssland varnar utlänningar, Prague stannar i Kyiv

Den 3 oktober uppmanade Rysslands utrikesministerium utländska medborgare, däribland diplomatisk personal, att inte vistas i Ukraina eller resa dit. Samtidigt lovade Moskva att fortsätta med ”storskaliga vedergällningsangrepp” mot Kyiv och andra städer (TASS, Reuters). Varningen kom samma vecka som ryska drönare träffade två av broarna mellan Kyivs båda flodstränder (Kyiv Independent, CityNews/AP). Moskva kan utfärda varningar. Regeringarna med personal i Kyiv avgör själva om den ska stanna.

Vad Moskva faktiskt sade

Vissa rubriker framställde uttalandet som en uppmaning från Ryssland till diplomater att lämna Kyiv (Polskie Radio). Den nya varningen gällde hela Ukraina. Kyiv nämndes i ett avsnitt som påminde om att Moskva tidigare uppmanat utlänningar och diplomater att lämna staden (Reuters).

Utrikesministeriet beskrev budskapet som en upprepning. Det hänvisade till sitt eget uttalande den 25 maj och en pressträff två dagar senare med vice utrikesminister Mikhail Galuzin (TASS). Lördagens text återgav alltså en redan etablerad ståndpunkt och innebar ingen ny politik.

Ingen namngiven företrädare undertecknade uttalandet, som publicerades på ministeriets webbplats. Där står att Ryssland slår mot ”militära anläggningar” som svar på ukrainska attacker mot ryska civila (Interfax). Något datum, vapen eller mål anges inte. De källor som hänvisas till här bekräftar inte att målen var militära.

Det gick inte att hämta utrikesministeriets originaltext. Därför är det okänt exakt när uttalandet publicerades och hur det tidsmässigt förhöll sig till lördagens attack.

Broarna under attack

Attackerna hade redan börjat påverka vardagen i Kyiv. Ryska drönare träffade Södra bron upprepade gånger från den 1 oktober. Bron har sex körfält och leder den gröna tunnelbanelinjen över Dnipro (Yle).

När bron stängdes leddes bussar och bilar över stadens andra förbindelser. Borgmästaren Vitali Klitschko beskrev läget som allvarligt, vilket vi också rapporterade tidigare (To Brief).

På lördagsmorgonen träffades ytterligare en förbindelse, Norra bron. Attacken skadade vägbanan och trådbusslinjerna (CityNews/AP). Attacker mot broarna mellan Kyivs två delar belastar en stad där många pendlar, oavsett vad Moskva säger sig sikta på.

Beslutet ligger hos varje regering

Moskva kan inte beordra en utländsk ambassad att lämna Ukraina. Varje regering som har skickat diplomater dit avgör om personalen ska stanna, flyttas eller minskas. För en europeisk huvudstad handlar frågan om hur stor fara attackerna innebär för den egna personalen. Moskvas uppfattning om var diplomaterna hör hemma avgör inte saken.

Den tjeckiska regeringen har uttalat sig offentligt. Utrikesdepartementets talesperson Adam Čörgő sade att ambassadpersonalen blir kvar i Kyiv och beskrev sådana ryska varningar som inget nytt. Han tillade att eventuella ytterligare åtgärder skulle följa departementets interna krisrutiner (Novinky).

Ukrainas besked kom dagen före varningen. Då sade utrikesdepartementets talesperson Heorhii Tykhyi att ingen utländsk beskickning hade meddelat Ukraina att den planerade att flytta (ZN.ua). Eftersom uttalandet kom före Moskvas text visar det inte hur beskickningarna reagerade på den.

Vi gick också igenom rumänska, franska och ungerska källor utan att hitta något nytt offentligt besked från de regeringarna. EU:s egen delegation i Kyiv har inte heller meddelat något. Tystnaden visar inte att inget har ändrats internt vid beskickningarna. Den innebär att ingen av dessa regeringar har sagt något offentligt.

Varningen upprepade en ståndpunkt som Moskva först framförde i maj. Ingen ambassad stängdes och reglerna för vem som fattar besluten ändrades inte. Det konkreta som förändrades den här veckan var att drönare skadade broarna som håller ihop Kyiv, så att staden fick leda om trafiken. Mot den bakgrunden är det enda hittills dokumenterade svaret från en europeisk regering det från Prag: de tjeckiska diplomaterna blir kvar.