G7 painottaa dieseliä öljyvarastojen purussa

G7-maat sopivat 2. lokakuuta 100 miljoonan öljy- ja polttoainetynnyrin vapauttamisesta markkinoille neljän kuukauden aikana. Toimia koordinoi Kansainvälinen energiajärjestö IEA, joka järjestää vauraiden maiden varautumisvarastot (G7-maiden lausunto). Ensimmäisten 20 päivän aikana markkinoille on määrä tuoda ”merkittäviä” määriä dieseliä (Kanadan julkaisema lausunto). Johtajat eivät kertoneet, kuinka suuri osa kokonaismäärästä on uusia sitoumuksia ja kuinka paljon oli luvattu jo maaliskuussa.

Euroopalla on erityinen syy seurata dieselin saatavuutta. Tuonti kattoi vuoden 2026 ensimmäisellä puoliskolla 46 prosenttia Euroopan dieselkysynnästä, ja Yhdysvallat toimitti 40 prosenttia tuontidieselistä, kertoo BNP Paribas. Maantiekuljetukset, maatalous ja dieselautojen kuljettajat ovat siksi vahvasti riippuvaisia yhdysvaltalaisista jalostamoista.

Sopimus syntyi päivää sen jälkeen, kun Washington painosti Eurooppaa purkamaan omia dieselvarastojaan ja väläytti Yhdysvaltain dieselviennin rajoittamista (To Brief). Lausunnossa G7-johtajat vahvistivat, etteivät rajoita energiavientiä G7-maiden välillä. Presidentti Emmanuel Macronin mukaan Donald Trump oli sanonut selvästi, ettei vientikieltoja tule (EFE). Kyse on poliittisesta lupauksesta, ei sitovasta säännöstä, mutta se koskee toimitusreittiä, josta Eurooppa on riippuvaisin.

Miksi diesel tulee ensin

Varautumisvarastoissa on polttoainetta, jota hallitukset tai lakisääteisen varastointivelvoitteen alaiset yritykset pitävät häiriötilanteiden varalta. Varastossa oleva diesel voidaan myynnin jälkeen toimittaa jakeluun. Raakaöljy pitää ensin jalostaa, ja se onnistuu vain, jos jalostamoilla on vapaata kapasiteettia.

IEA varoitti maaliskuussa, että dieselin ja lentopetrolin saatavuus oli erityisen haavoittuvaa, koska jalostus ei aina pysty kasvamaan raakaöljyn tarjonnan tahdissa (IEA). Pullonkaulan helpottamiseksi G7-johtajat lupasivat porrastaa jalostamojen huoltotöitä, jotta laitokset eivät olisi yhtä aikaa pois käytöstä. Lisäksi ne pyytävät G7:n ulkopuolisia maita jalostamaan enemmän dieseliä (Kanadan julkaisema lausunto). Nämä ovat aikomuksia, eivätkä ne ole vielä lisänneet polttoainetarjontaa.

Lausunnossa ei eritellä maakohtaisia osuuksia. Siitä ei käy ilmi, myydäänkö alkuvaiheen diesel Euroopassa vai muilla G7-maiden markkinoilla. Euroopan komission mukaan EU:n dieseltoimitukset ovat toistaiseksi vakaat, mutta hinnat pysyvät korkeina maailmanmarkkinoiden kireyden vuoksi (Euroopan komissio). Koska tarjonta on tiukilla maailmanlaajuisesti, muualla markkinoille tuotu diesel voi silti laskea Euroopan hintoja. Tämä on päätelmä, jonka vaikutusta ei ole arvioitu.

Mitä maaliskuussa jo luvattiin

Maaliskuussa IEA:n 32 jäsenmaata sopivat 400 miljoonan öljytynnyrin tuomisesta markkinoille. Se oli järjestön suurin yhteinen varastojen vapautus (IEA). Lokakuun lausunnossa IEA:ta pyydetään seuraamaan maaliskuisten sitoumusten ”täysimääräistä toteutusta”. Uudessa vapautuksessa otetaan lausunnon mukaan huomioon jo toimitettu määrä (G7-maiden lausunto, Reuters Euronextin kautta). Asiakirjat eivät kerro, kuinka paljon sitoumukset menevät päällekkäin.

Auki jää kaksi eri kysymystä: kuinka moni tynnyri on uusi sitoumus ja kuinka monta on tosiasiassa tarjottu tai toimitettu, ja minne. Aiemman lupauksen nopeuttaminen tuo polttoainetta markkinoille lähiviikkoina, vaikka se ei kasvattaisi sitoumusten kokonaismäärää.

Alankomaiden toiminta osoittaa, miksi erolla on merkitystä. Alankomaiden hallitus tarjosi 1. lokakuuta lisää dieseliä ja bensiiniä markkinoille 2. lokakuuta alkaen. Kyse oli maaliskuisen sitoumuksen toimeenpanosta, ei uudesta lupauksesta (Alankomaiden hallitus). Maaliskuussa luvattuja tynnyreitä tulee siis markkinoille lokakuussa uuden G7-ilmoituksen rinnalla. Alankomaiden hallitus kertoi polttoaineen tarjoamisesta. Se ei kertonut, ostiko kukaan sitä tai onko se toimitettu.

Jos lisätarjonta näkyy pumppuhinnoissa, eniten hyötyvät paljon dieseliä käyttävät yritykset, kuten maantiekuljetukset ja maatalous. Nyt puretut varastot pitää myöhemmin täyttää uudelleen, ja G7-johtajat pyysivät IEA:lta neuvoja siihen, miten se tehdään (G7-maiden lausunto). Maksaja riippuu siitä, pitävätkö varastoja hallitukset vai varastointivelvoitteen alaiset yritykset. Lausunto ei ota kantaa kustannusten jakoon.

G7 on sopinut aikataulusta, jossa diesel tulee ensin, ja luvannut paperilla olla rajoittamatta energiavientiä liittolaisten välillä. IEA:n on määrä julkaista seurantaraportti 20 päivän kuluessa (Kanadan julkaisema lausunto). Raportin pitäisi eritellä maittain uudet sitoumukset, toteutuneet toimitukset ja niiden määränpäät. Ennen raportin julkaisua G7-hallitusten ulkopuolella ei tiedetä, kuinka paljon lisädieseliä 100 miljoonan tynnyrin kokonaismäärä tuo.