729 ruskih projektila iskušava granicu NATO-a

Rusija je u noći s 1. na 2. lipnja ispalila 73 projektila i 656 dronova na Ukrajinu, u jednom od najvećih pojedinačnih udara u ratu (UNN, Chronicle.lu/Reuters). Najmanje 11 ljudi je poginulo, a više od 100 ih je ranjeno u Kijevu, Dnipru i Harkivu. Poljska je podigla borbene zrakoplove, aktivirala kopnenu protuzračnu obranu i zatvorila zračni prostor uz granicu. Četiri dana ranije ruski je dron pogodio stambenu zgradu u rumunjskom Galațiju i ranio dvoje civila, što su bile prve takve žrtve na tlu NATO-a. Savez je sve vidio, ali je gotovo ništa mogao gađati.

Vidjeti sve, a ne otvoriti vatru

Poljsko Operativno zapovjedništvo potvrdilo je da je uzbuna završila u 3.35 sati bez povrede zračnog prostora, uz potporu NATO-ova Zračnog zapovjedništva, Francuske i Nizozemske (Fakt.pl). Bila je to šesta poljska obrambena aktivacija u posljednjih dvanaest mjeseci. Svaki je odgovor brži i uključuje više saveznika. Ono što je 2024. izgledalo kao kriza sada postaje rutina.

Incident u Galațiju 29. svibnja pokazao je zašto brže otkrivanje ne mijenja mnogo ako ne postoji prostor za djelovanje. Rumunjska je pratila dron tijekom cijeloga četverominutnog leta iznad svojeg teritorija. F-16 zrakoplovi bili su u zraku i imali odobrenje za uporabu oružja. Presretanje ipak nije uspjelo. Otvaranje vatre nosilo je rizik kolateralne štete iznad naseljenog područja. Mirnodopska pravila nisu dopuštala gađanje u ukrajinskom zračnom prostoru. Kopneni protudronski sustavi nisu imali odobrenje za djelovanje u urbanom prostoru (Mediafax). Ministar obrane Radu Miruță rekao je da su ti sustavi „projektirani prije 2023., prije ratovanja dronovima velikih razmjera”.

Rumunjska ministrica vanjskih poslova Oana Țoiu javno je rekla da napad u Galațiju „spada u kategoriju koja opravdava” članak 4., NATO-ov mehanizam kojim članica traži savezničke konzultacije kad se osjeća ugroženom. Rumunjska ga ipak nije aktivirala. Prema Euronews.ro, izvori bliski predsjedničkom uredu tvrde da je Washington preporučio da se članak ne aktivira, nudeći umjesto toga prijenos određenih sposobnosti. Rumunjska je protjerala ruskog veleposlanika i naložila zatvaranje konzulata u Constanți u roku od 30 dana.

Politička pukotina

Ruski napad pao je na savez koji je već podijeljen oko odgovora na udare blizu svojih granica. Predsjednici Estonije, Latvije i Litve u zajedničkoj su izjavi 21. svibnja zatražili da NATO na istočnom krilu prijeđe s Air Policinga, odnosno nadzora i identifikacije, na Air Defence, što znači ovlašteno obrambeno djelovanje (Aerotime). Estonski ministar vanjskih poslova Kaja Tsahkna upozorio je da „svaka praznina, svako ublažavanje odgovora postaje poziv za sljedeći udar”.

Njemački kancelar Friedrich Merz iskazao je solidarnost s Rumunjskom, ali je predložio poseban status pridruživanja Ukrajine Europskoj uniji, političku gestu koja ne zatvara rupu u presretanju na istočnom krilu. Slovački premijer Robert Fico povukao je u suprotnom smjeru, pozvavši na „hitan dijalog EU-a i Rusije” (Noviny.sk, Novinky.cz). Njegov vlastiti ministar vanjskih poslova Juraj Blanár osudio je napade oštrijim rječnikom. Slovački predsjednik pozvao je na jačanje NATO-ova krila, ali nije podržao Ficov poziv na dijalog.

Moskovski okvir, NATO-ov rok

Glasnogovornik Kremlja Dmitrij Peskov izjavio je da je rat ušao u „potpuno drukčiju paradigmu”, pozivajući se na ukrajinski napad dronom 22. svibnja na strukovnu školu u okupiranom Starobelsku, u kojem je, prema ruskim tvrdnjama, poginula 21 osoba (Devdiscourse/Reuters, RIA Novosti). Vijeće sigurnosti UN-a navodi da ne može provjeriti taj broj jer Rusija blokira pristup okupiranom području. Peskov je dodao da bi rat „mogao završiti do kraja dana” kada bi se Ukrajina povukla iz regija na koje Rusija polaže pravo.

Ta „nova paradigma” uklapa se u poznati obrazac Kremlja: uz konkretan incident veže se eskalacijski jezik kako bi se opravdale operacije koje su već politički pripremljene. Isti se slijed vidio nakon napada na Kerčki most 2022. i nakon ukrajinske uporabe projektila ATACMS 2024.

Rumunjska je 29. svibnja potpisala 5,6 mlrd. eura vrijedne ugovore u okviru programa SAFE, mehanizma Europske unije za financiranje obrambene nabave, uključujući protudronske sustave (Digi24). Isporuke počinju 2027. Summit NATO-a u Ankari 7. i 8. srpnja mjesto je na kojem će se odlučivati o baltičkom zahtjevu za formalnim obrambenim režimom u zraku. Do tada istočno krilo ostaje između promatranja i djelovanja, a svaki incident s dronom koji prođe bez zajedničkog odgovora podiže prag za sljedeći.