Belgija lovi potrošnog agenta

Profil je zamišljen tako da nestane iz vidokruga. Riječ je o osobi s labavim vezama s nekom stranom silom, angažiranoj za jedan zadatak, kojoj se o široj operaciji govori što je manje moguće i koja se odbacuje čim nešto pođe po zlu. U obavještajnom žargonu takva se osoba naziva „potrošnim agentom”.

Belgijsko je tužiteljstvo nedavno pritvorilo 46-godišnjeg muškarca zbog sumnje da je odavao državne tajne. Belgijski mediji opisali su slučaj kao prvu istragu u zemlji protiv wegwerpagenta, doslovno „agenta za bacanje”. Javnosti je zasad poznato vrlo malo: nema optužnice, nije imenovan nalogodavac, a nije poznato ni koja je tajna navodno odana. Zato je belgijski predmet manje važan sam po sebi, a više kao dio obrasca koji se posljednjih godina vidi diljem Europe.

Grublja metoda nakon diplomatskih protjerivanja

Nakon ruske invazije na Ukrajinu u punom opsegu, europske su vlade protjerale stotine ruskih diplomata za koje se sumnjalo da rade za obavještajne službe. Klasična špijunaža oslanjala se na časnike pod diplomatskim pokrićem: oni su mogli vrbovati izvore, a pritom ih je štitio diplomatski imunitet. Kad je takvih ljudi u Europi ostalo manje, Moskva se suočila s operativnim manjkom.

Bivši obavještajci opisuju zamjenski model kao grublji i rizičniji: upravljanje na daljinu preko šifriranih aplikacija, vrbovanje putem društvenih mreža i korištenje operativaca za jednokratne zadatke (Telegraph). Belgijske obavještajne službe istodobno sve češće koriste posebne metode nadzora, jer se špijunaža i organizirani kriminal sve više preklapaju (Belga).

Sigurnosne službe u Europi mogu prepoznati taj pomak. Dokazati ga pred sudom znatno je teže. Svaka država progoni takva djela prema vlastitim pravilima i dokaznim standardima, dok se potrošni agenti biraju upravo zato što za sobom ostavljaju što manje tragova. Metoda opstaje u prostoru između obavještajnog zaključka i sudski održivog dokaza.

Poljska pokazuje kako model funkcionira

Najviše javno dostupnih dokaza zasad dolazi iz Poljske. Prošloga tjedna ABW, poljska Agencija za unutarnju sigurnost, privela je jedanaest osoba osumnjičenih da su vrbovale i plaćale sudionike prosvjeda unutar zajednice ukrajinskih izbjeglica (Rzeczpospolita, Interia). Opisana metoda uklapa se u isti obrazac: lokalni posrednici koriste politički osjetljive teme kako bi proizveli manji poremećaj, uz što kraći dokazni trag.

Poljski dosje ide i dalje. Tri su državljanina optužena za špijunažu, a tužitelji tvrde da su radili za ruske obavještajne strukture i izviđali raspored NATO-ovih snaga. ABW je istraživao i navodnu prekograničnu sabotažu koordiniranu preko Eurojusta, agencije Europske unije koja povezuje nacionalna tužiteljstva. Ruski zapovjedni lanac nije dokazan pred sudom. No raspon optužbi u jednoj zemlji teško je otpisati kao slučajnost.

Njemačka pokazuje kakve su mete. U travnju 2024. uhićena su dvojica njemačko-ruskih osumnjičenika zbog navodnog izviđanja američkih vojnih objekata i prometne infrastrukture radi sabotaže (Reuters). Njemačka sigurnosna izvješća opisuju nadzor vojnih transporta koji nisu provodili obučeni časnici, nego niže rangirani pomagači (Tagesschau). Estonske sigurnosne službe upozoravaju na vrbovanje posrednika preko Telegrama i operacije osmišljene tako da istražiteljima bude teško dokazati tko ih je naručio (KAPO).

Tko uopće može pokrenuti postupak

Metoda potrošnih agenata prelazi granice. Institucije koje na nju odgovaraju uglavnom su nacionalne. Sigurnosne službe istražuju, ali tužiteljstva trebaju dokaze koji mogu izdržati sudski postupak. Europol koordinira policijski rad među državama, no ne podiže optužnice. Europska komisija nedavno je predložila jačanje Europola i Eurojusta kako bi se učinkovitije odgovorilo na prekogranične prijetnje neprijateljskih država (European Commission). NATO saveznicima pomaže u otpornosti na hibridne prijetnje, ali nema ulogu u kaznenom progonu (NATO).

Poljska ima tvrdnje na razini tužiteljstva. Njemačka ima formalne istrage. Belgija zasad ima jedno pritvaranje. Pretvoriti te slučajeve u jedinstvenu, sudski dokazivu sliku traži prekograničnu suradnju koju Europa još gradi.

Belgijski osumnjičenik vjerojatno će brzo nestati iz vijesti. Potrošni agenti i jesu zamišljeni tako da budu zaboravljeni. Dok se ne smanji razmak između obavještajno prepoznatog obrasca i dokaza koji prolazi na sudu, ta metoda zadržava svoju prednost.