Trag finske elektronike vodi do ruskih dobavljača oružja

Dvoje finskih državljana isporučilo je nakon početka sveobuhvatne invazije elektroniku vrijednu gotovo 30 milijuna eura tvrtkama koje opskrbljuju rusku vojnu industriju, izvijestila je finska javna televizija (Yle MOT). Američke su vlasti glavnu tvrtku uvrstile na crnu listu u listopadu 2023. (Federal Register). Finski bi slučaj, međutim, ovisio o tome mogu li istražitelji dokazati koja je roba isporučena, kamo i tko ju je poslao. Sankcije donosi Europska unija, a provodi ih Finska: njezino Ministarstvo vanjskih poslova izdaje izvozne dozvole, Carina provjerava poštuju li se pravila, a državni odvjetnici i sudovi odlučuju o kaznenim predmetima (Finnish Foreign Ministry).

Što je otkrio Yle

Prema istraživačkoj jedinici MOT finske javne televizije Yle, Denis Emelianov, finski državljanin od 2018., vodi hongkonšku tvrtku PT Technology Asia, koja je ruskim kupcima prodala elektroniku u vrijednosti većoj od 20 milijuna eura (Yle MOT). Drugi finski mediji prenijeli su ta saznanja, ali nisu provjerili podatke o carinskim pošiljkama na kojima se temelje. Nijedan medij u dostupnim izvještajima nije neovisno potvrdio ukupne iznose.

Analiza je obuhvatila oko 130 pošiljaka između 2022. i 2024., među njima robu vrijednu više od osam milijuna eura koju je prodala druga tvrtka, beogradska AK Technology (Yle MOT). Nije jednostavno utvrditi tko je upravljao tom tvrtkom. Registrirana je na Emelianovljeva susjeda, koji je za MOT rekao da je tvrtka osnovana na njegovo ime na molbu ruskog prijatelja Dmitrija Popova te da nije znao tko njome upravlja. Yle navodi da je Popov sada vlasnik najvećeg ruskog kupca (Yle MOT).

Yle je usporedio opise robe u carinskim dokumentima s popisom dijelova ukrajinske vojne obavještajne službe pronađenih u ruskom oružju. Zaključio je da je riječ o dijelovima koji se mogu upotrijebiti u projektilima, kliznim bombama, izviđačkim dronovima i borbenim zrakoplovima. Dokumentima, međutim, nedostaju oznake modela, pa Yle ne može povezati nijednu pošiljku s određenim oružjem. Emelianov poriče da je prekršio sankcije Europske unije. Za Yle je rekao da je robu prodavao samo za civilnu uporabu i raskidao ugovore čim bi kupci bili stavljeni pod sankcije (Yle MOT).

Što američko uvrštenje na popis dokazuje, a što ne

Američki Ured za industriju i sigurnost (BIS), koji nadzire američka izvozna pravila, uvrstio je tvrtku PT Technology Asia Limited na Popis subjekata, navodeći njezinu adresu u finskoj Lappeenranti (Federal Register). Taj popis ograničava isporuku određenih roba pod američkim nadzorom uvrštenim tvrtkama. BIS je naveo da su tvrtke koje je dodao na popis nakon 1. ožujka 2023. ruskim kupcima povezanima s obrambenom industrijom isporučivale čipove proizvedene u SAD-u (BIS).

Uvrštenje na popis administrativna je mjera, a ne sudska presuda. Temelji se na „razumnim razlozima za sumnju” (Federal Register), što je niži dokazni prag od onoga koji se traži u kaznenom postupku. Ono ne dokazuje kršenje prava Europske unije. Ne pokazuje ni koje je pošiljke iz Yleove analize obuhvatilo, a ukupni iznosi koje je Yle naveo ne otkrivaju je li ijedna od tih prodaja uslijedila nakon uvrštenja na popis.

O čemu bi ovisio finski slučaj

Europska unija od 26. veljače 2022. zabranjuje izravnu i neizravnu prodaju robe dvojne namjene Rusiji, odnosno predmeta koji se mogu rabiti i u civilne i u vojne svrhe (EUR-Lex). Zabrana je vrijedila tijekom cijelog razdoblja koje je Yle istraživao. Sankcijska se pravila primjenjuju i na državljane članica Europske unije koji djeluju izvan Unije (EUR-Lex). Hongkonška adresa zato finskog državljanina ne izuzima od tih pravila, dok strana registracija tvrtke sama po sebi ne dokazuje ni krivnju ni nevinost.

Ključni nedostatak podataka jesu oznake modela. To što neki dio odgovara projektilu ne znači automatski da je riječ o zabranjenoj robi. Istražitelji bi morali svaki dio usporediti s popisom robe pod nadzorom koji je vrijedio na dan slanja te dokazati da je stigao u Rusiju. Nizozemski slučaj pokazuje kako se takav dokazni trag može sastaviti. Sud u Rotterdamu presudio je u predmetu koji se odnosio na 20 pošiljaka elektroničke opreme pod nadzorom, usmjerenih prema Rusiji pod lažno navedenim odredištima (Rechtspraak). Direktor je osuđen na 18 mjeseci zatvora, a tvrtka kažnjena s 200.000 eura (Dutch prosecution service).

U Finskoj bi takav trag dokumentacije morali rekonstruirati Carina i državno odvjetništvo. U objavljenim izvještajima ne spominju se finska istraga ni odluka o izvoznim dozvolama. Ta šutnja ne dokazuje da Carina ništa ne poduzima: moguće je da nadležna tijela rade bez javnih najava.

Američka je agencija označila PT Technology Asia dok se trgovina koju je pratio Yle još odvijala, a Yle je u međuvremenu utvrdio tko su ruski kupci. Sankcijska pravila Europske unije obuhvaćaju finskog državljanina u središtu slučaja. Američko upozorenje i podaci koje je prikupio Yle zajedno finskim istražiteljima pružaju konkretan trag. Dosad objavljeni podaci ne dokazuju da je u Finskoj počinjeno kazneno djelo povezano s kršenjem sankcija; moguću povredu mogu utvrditi samo finska Carina i državno odvjetništvo.