Njemačka prijavila NATO-u 2.69% BDP-a

Njemačka je obavijestila NATO da za 2026. planira obrambenu potrošnju od 124,7 mlrd. eura, što odgovara 2,69 posto BDP-a, prema izvješću ZEIT-a o berlinskoj prijavi Savezu. Time se Berlin iz zemlje koju se godinama pritiskalo zbog nedovoljnog izdvajanja pomiče u skupinu onih koji postavljaju mjerilo. No za Europu je ključno pitanje što se za taj novac stvarno dobiva: upotrebljiva vojna snaga, a ne samo veća proračunska stavka.

NATO-vi postoci ne znače uplatu u zajedničku vojnu blagajnu, nego usporedbu nacionalnih planova. Staro mjerilo od dva posto BDP-a i očekivanje da se 20 posto obrambene potrošnje usmjeri na opremu sada stoje uz zahtjevniji put: pet posto do 2035., od čega 3,5 posto za temeljnu obranu, a 1,5 posto za ceste, luke, kibernetičku sigurnost, energetiku i druge sustave bez kojih vojske ne mogu brzo djelovati. Taj je okvir opisan u sažetku CRS-a o podjeli tereta i u izvješću Al Jazeere sa summita. Pritisak na saveznike time raste, ali sam postotak i dalje ne pokazuje tko može rasporediti, opskrbiti i održati snage kada sustav dođe pod pritisak.

Berlin kupuje autoritet

Kancelar Friedrich Merz želi da se Njemačku tretira kao središnjeg pružatelja europske sigurnosti, a ne kao saveznika kojega Washington mora gurati naprijed. Njegova je vlada olabavila ograničenja za velik dio obrambeno povezanih izdataka i najavljuje put prema 3,5 posto BDP-a do 2029., prema QNA-i. Time Berlin dobiva politički odgovor za Washington i glavnog tajnika NATO-a Marka Ruttea prije nego što Europa dobije potpuno provjeren vojni odgovor.

Istočno krilo mjerit će Njemačku drugim kriterijima. U poljskoj raspravi težište nije na omjeru prema BDP-u, nego na streljivu, protuzračnoj obrani, logistici i industriji, kako je Defence24 postavio test summita. Za Varšavu je njemačka uloga pojačajnog čvorišta važna samo ako vlakovi dobiju prednost, bolnice mogu primiti ranjene, gorivo i pričuvni dijelovi stižu brzo, a vojni konvoji ne zapinju u civilnim uskim grlima, na što upućuje i Onetov prikaz.

Litva tom testu daje konkretniji oblik. Njemačka brigada ondje bi do kraja 2027. trebala narasti na oko 5.000 vojnika i 200 civila, prema Euronewsu. Njemačka udruga vojnika DBwV navodi da se osoblje, postrojbe i infrastruktura oblikuju oko Rukle i Rudninkaija. Ministar obrane Boris Pistorius istodobno je priznao manjak logističkih, medicinskih te kemijskih, bioloških, radioloških i nuklearnih stručnjaka, kako je prenijela NAMPA. Brigada umiruje dok postoji na papiru. Odvraća tek kada ima ljude, opskrbu i uvježbane postupke.

Saveznici broj čitaju kroz vlastita ograničenja

Francuska njemački iskorak promatra kroz nadzor nad obrambenim lancem. Više njemačkog novca može ojačati Europu samo ako gradi sustave koje Europljani mogu proizvoditi, nadograđivati i održavati bez čekanja američkih nacrta ili odobrenja. Le Monde smjestio je europsko naoružavanje u kontekst manjkova u streljivu, protuzračnoj obrani, prijevozu i udarnim sposobnostima. Zone Militaire izvijestio je o njemačkom interesu za američke licencije za projektile Tomahawk i PAC-3 MSE, što bi povećalo sposobnosti, ali bi Europu i dalje vezalo uz američko odobrenje.

Italija isti broj čita kroz proračun. Berlin ima prostor za potrošnju, Rim mora objasniti račun. Avvenire opisao je podijeljenu vladu pod pritiskom NATO-a, Sjedinjenih Država i Europske unije, dok je Pagella Politica pokazala da talijanski problem nije toliko formalna pravna zabrana koliko spor oko manjka, koalicijske politike i načina na koji se obrambena potrošnja prikazuje u javnim financijama.

Španjolska pokušava odvojiti obećanja o sposobnostima od aritmetike BDP-a. Pedro Sánchez odbacuje pet posto kao nacionalni cilj i tvrdi da Španjolska može ispuniti tražene sposobnosti s otprilike 2,1 posto BDP-a, prema La Vanguardiji. Njemačka brojka taj argument čini težim. Rutteu i Washingtonu daje jaču polugu u trenutku kada El Español prenosi upozorenja saveznicima koji odbijaju osigurati sredstva za obranu.

Njemačka prijava NATO-u mijenja politiku Saveza prije nego što mijenja europsku raspoloživu vojnu silu. Merz je Berlinu kupio vjerodostojnost, a ta se vjerodostojnost sada pretvara u pritisak na Rim, Madrid i istočno krilo. Dokaz će biti u rukama Merza, Pistoriusa i Ruttea: potpisani ugovori, popunjene postrojbe, napunjena skladišta, prohodne rute i uvježbane brigade. Dok se to ne dogodi, Njemačka je ojačala svoj položaj u NATO-u više nego europsku poziciju u krizi.