Cijena ubojstva Caruane Galizije

Četvrtoga dana suđenja Yorgenu Fenechu pred porotom u Valletti, glavni istražitelj Keith Arnaud proveo je porotnike kroz policijski spis o ubojstvu novinarke Daphne Caruane Galizije, koja je 2017. ubijena eksplozijom autobombe (Lovin Malta). Državni svjedok Melvin Theuma, posrednik koji je postao doušnik, rekao je policiji da je sačuvao svoju fotografiju s Keithom Schembrijem, bivšim predstojnikom ureda tadašnjeg premijera Josepha Muscata, jer ga je „želio ucjenjivati” (NBC News). To je iskaz, a ne sudski utvrđena činjenica. No već sama činjenica da se takve riječi izgovaraju pod prisegom, gotovo devet godina nakon ubojstva, objašnjava zašto je ovaj proces prerastao običan kazneni predmet.

Fenech, malteški poslovni čovjek, odbacuje krivnju i prijeti mu doživotni zatvor (The Guardian). Tužiteljstvo tvrdi da je ubojicama plaćeno 150.000 eura za likvidaciju Caruane Galizije. Središnje je pitanje procesa je li nalog stigao s viših razina. Prema tvrdnjama tužiteljstva, novinarka je ubijena zato što je svojim izvještavanjem ugrožavala moćne ljude povezane s malteškom vladom (The Guardian).

Europa može posramiti. Presuditi može samo Malta.

Kazneni postupak može odgovoriti na jedno pitanje: je li Fenech kriv? Ne može odgovoriti na drugo: je li Malta uklonila uvjete koji su takvo ubojstvo učinili mogućim?

Javna istraga zaključila je da malteška država snosi odgovornost za stvaranje „ozračja nekažnjivosti” oko atentata (Public Inquiry). Time je spis o ubojstvu postao ispit europskog odnosa prema urušavanju vladavine prava unutar države članice. Europski parlament 2021. donio je rezoluciju kojom je slučaj tretirao kao europsko pitanje (European Parliament). Poslije je ustanovio novinarsku nagradu s imenom Caruane Galizije, čime je poručio da slobodu medija smatra dijelom svojega nadzornog mandata (European Parliament). Parlamentarna skupština Vijeća Europe ubojstvo je opisala kao problem vladavine prava koji nadilazi Maltu (PACE), a povjerenica Vijeća Europe za ljudska prava pozvala je Maltu da donese nacionalni akcijski plan za sigurnost novinara (Council of Europe).

Ti mehanizmi stvaraju pritisak, ali ne provode zakon. Godišnje izvješće Europske komisije o vladavini prava može opisati slabosti i preporučiti reforme, no ne može prepisati malteške zakone ni prisiliti sudove na presudu (Commission). Odgovornost mogu isporučiti samo malteški sudovi i malteški zakonodavac.

Reforme su djelomične, a dio je zapeo

Dostupni podaci pokazuju da taj posao nije dovršen. Profil Malte u EU-ovu Media Pluralism Monitoru za 2026. navodi da su preporuke javne istrage provedene samo djelomično, da javni dužnosnici i dalje ciljaju novinare te da postupanje po zahtjevima za pristup informacijama ostaje manjkavo (CMPF). Malteška reforma protiv SLAPP tužbi iz 2024., odnosno zlonamjernih tužbi kojima se novinare pokušava ušutkati, i dalje ne obuhvaća domaće slučajeve. Malteški novinar kojega pravno iscrpljuje malteški tužitelj prema novom zakonu nema zaštitu (CMPF).

Reporteri bez granica opisali su suđenje Fenechu kao „povijesni i simbolični europski slučaj” (The Guardian). Talijanski mediji uokvirili su ga kao priču o korupciji i sigurnosti istraživačkih novinara unutar Europske unije (Euronews Italia). Institucije EU-a i dalje se pozivaju na taj slučaj kada ocjenjuju slobodu medija i vladavinu prava u Uniji. No trajna pozornost izvana nije isto što i stvarna ovlast: nijedno europsko tijelo ne može intervenirati u samoj sudnici.

Gdje nadzor prestaje

Suđenje će na kraju donijeti presudu Fenechu. Kakva god bila, ostat će teže pitanje: može li mala država članica EU-a, u kojoj su politička i poslovna moć tijesno isprepletene, vjerodostojno kazneno goniti pripadnika vlastite elite nakon godina dokumentiranih institucionalnih propusta? Europska tijela mogu nadzirati, preporučivati i javno prozivati. Ne mogu voditi postupak. Sudnica u Valletti mjesto je na kojem ta razlika postaje opipljiva: ondje se apstraktni europski nadzor susreće sa zakonom koji se može provesti. Ovo suđenje pokazuje gdje završava europski pritisak, a počinje nacionalna odgovornost.