Kazahstan zaustavlja izvoz nafte

Nakon napada dronovima na tankere kod ruskog terminala Novorosijsk, Kazahstan se pripremao za obustavu izvoza kroz naftovod CPC, svoju glavnu rutu za sirovu naftu prema europskim tržištima. Time je postala vidljiva slaba točka europskog energetskog zaokreta nakon ruske invazije na Ukrajinu: rafinerije su rusku naftu zamijenile kazahstanskom, ali ona i dalje izlazi preko ruskog teritorija, u more u kojem obje strane napadaju brodove.

Tri napada, zatim zastoj

Caspian Pipeline Consortium, multinacionalni konzorcij koji uglavnom prevozi kazahstansku sirovu naftu do utovarnog terminala na ruskoj obali Crnog mora, dvaput je u tri dana obustavio rad. Dronovi su 19. srpnja pogodili dva tankera tijekom utovara. CPC je nakratko nastavio s radom, a zatim ga ponovno zaustavio 20. srpnja, nakon što je pogođen treći brod (S&P Global, BOE Report). Do 21. srpnja Kazahstan se pripremao potpuno zaustaviti pumpanje jer brodarske kompanije više nisu htjele slati tankere u to područje (Bloomberg).

Među dioničarima CPC-a su KazMunayGas, Chevron, ExxonMobil i Shell, uz ruski Lukoil (CPC). Europske rafinerije CPC Blend tretirale su kao praktičnu zamjenu za rusku naftu pod sankcijama (EIA). Na papiru, barel dolazi iz Kazahstana. U prometnoj stvarnosti, ovisi o Rusiji. A odluku o tome hoće li brod ući u zonu napada dronovima ne donose vlade, nego brodarske kompanije i osiguravatelji.

Berlinski rafinerijski problem

Njemačka pokazuje što rizik rute znači za stvarnu opskrbu gorivom. Rafinerija PCK u Schwedtu, koja opskrbljuje Berlin, Brandenburg i dijelove zapadne Poljske, u srpnju je izgubila pristup kazahstanskoj nafti preko naftovoda Družba. Nedostajuće količine činile su oko petine prerađene nafte; zamjenska isporuka iz Južne Amerike zadržala je iskorištenost kapaciteta na oko 80 posto, prema njemačkom Saveznom ministarstvu gospodarstva (Zeit). Berlin tvrdi da opskrbne krize nema.

Vlada zato ponovno razmatra nadogradnju naftovoda od Rostocka do Schwedta, kojom bi se potpuno zaobišle rute pod ruskom kontrolom. Projekt je zapeo na pravilima Europske unije: Berlin ne smije subvencionirati infrastrukturu ako korist od toga pripadne Rosneftu Deutschland, kompaniji u ruskom vlasništvu koja i dalje upravlja PCK-om, premda pod njemačkom državnom kontrolom (Zeit).

Rizik nije ograničen na jedan terminal

Dron je 21. srpnja pogodio tanker za propan Gas Lisbon u zapadnom dijelu Crnog mora, dok je plovio prema ukrajinskoj dunavskoj luci Reni. Rumunjska je spasila svih 17 članova posade (Euronews, tagesschau). Pogodak se dogodio u rumunjskoj isključivoj gospodarskoj zoni, prostoru u kojem država ima ovlasti nad resursima i sigurnošću, ali ne i punu suverenost. Ta pravna razlika čini izravan vojni odgovor NATO-a malo vjerojatnim; izgledniji su pojačan nadzor i odvraćanje (BBC). Bugarska, Rumunjska i Turska već imaju trilateralnu skupinu za protuminsko djelovanje, koja se širi prema zaštiti infrastrukture (Armymedia). No pomorske ophodnje ne rješavaju temeljni problem.

Rizik prometnih ruta zaoštrava i političko pregovaranje unutar Europske unije. 21. paket sankcija protiv Rusije sredinom srpnja još nije bio dogovoren, a među spornim točkama ostala je i gornja granica cijene ruske nafte (ANSA). Sankcije EU-a zahtijevaju jednoglasnost, što znači da ih svaka vlada može zaustaviti. Grčka je, prema medijskim izvješćima, blokirala odredbe koje bi zabranile prijevoz ruskog ukapljenog prirodnog plina kako bi zaštitila svoj specijalizirani brodarski sektor, iako su među tankerima pogođenima kod terminala CPC bili i brodovi povezani s grčkim interesima (Euronews, Newsit). Svaki poremećaj daje i Viktoru Orbánu gotov argument: prema Telexu, Budimpešta je u lipnju kupila 591 mil. eura ruske energije, a Orbán nastavak uvoza iz Rusije prikazuje kao nužnost, premda mađarski podaci o zalihama ne pokazuju krizu opskrbe (Portfolio).

Europa je promijenila vlasničku oznaku nafte koju kupuje. Nije promijenila zemljopis rute kojom ta nafta stiže. Dok ne postoje alternativni naftovodi i utovarna infrastruktura izvan crnomorske ratne zone, europska energetska sigurnost pucat će upravo na razlici između deklariranog podrijetla i stvarnog puta barela.