Europa nema tvornicu za PAC-3

Za proizvodnju jednog presretača PAC-3 MSE, projektila koji balističku prijetnju uništava izravnim pogotkom, potrebno je otprilike 34 do 36 mjeseci, prema podacima Army Recognitiona. U Europi ne postoji tvornica koja ih proizvodi. Ta se industrijska činjenica nije promijenila 28. srpnja, kada je Volodimir Zelenski nakon sastanka u Bijeloj kući razgovor s Donaldom Trumpom o licencama za proizvodnju Patriota opisao kao „dobar sastanak” (Handelsblatt, Le Parisien).

Javni trag nakon sastanka pokazuje političku spremnost, ali ne i industrijsku obvezu. Nema javno dostupnog dokaza o potpisanoj proizvodnoj licenci, imenovanoj lokaciji proizvodnje ili dogovorenoj godišnjoj količini. Proizvodnju PAC-3 MSE kontroliraju Lockheed Martin i RTX, odnosno Raytheon. Američka izvozna pravila poznata kao ITAR, propisi o međunarodnom prometu oružjem, traže formalno odobrenje Washingtona prije nego što se proizvodno znanje smije prenijeti preko granice (eCFR ITAR §124.1).

U praksi to znači sporazum o tehničkoj pomoći između proizvođača i strane vlade, koji pregledava i odobrava State Department. Bijela kuća može pokrenuti taj postupak. Ne može ga preskočiti.

Radionice za popravak, ne proizvodne linije

Europa se pokušava kretati po rubovima toga sustava, ali ti se pomaci teško mogu nazvati proizvodnjom. Najkonkretniji njemački korak odnosi se na presretače PAC-2 GEM-T, sposobne, ali niže razine od PAC-3, jer nemaju sposobnost izravnog uništavanja balističkih ciljeva pogotkom u metu. Zajedničko poduzeće Raytheona i MBDA-e u Schrobenhausenu prve isporuke očekuje od 2027. godine (UNN).

Lockheed Martin zasebno je opisao pismo namjere s Njemačkom, Nizozemskom, Poljskom i Švedskom o ispitivanju mogućnosti uspostave europskog pogona za održavanje PAC-3 (Lockheed Martin). Održavanje znači popravak, ponovnu certifikaciju i vraćanje postojećih projektila u uporabu. Time se zaliha održava upotrebljivom, ali se ne povećava.

Francuska nudi najjasniji put izvan američki kontroliranih lanaca opskrbe za Patriot. Pariz se obvezao Ukrajini posuditi dva sustava SAMP/T, francusko-talijansku platformu teške protuzračne obrane, te je odobrio licenciranu proizvodnju projektila Aster 30 u Ukrajini (Ukrainian Presidency). No SAMP/T ne može brzo zamijeniti presretače Patriot koje Ukrajina danas troši. Takva je zamjena udaljena godinama, a dva sustava ne dijele dijelove, programska rješenja ni radarsku arhitekturu.

Ukrajinski račun za presretače stiže do granice NATO-a

Ovisnost o američkoj proizvodnji sada se proteže i na vlastitu obranu NATO-a. Nizozemska je Ukrajini donirala pet lansera Patriot, jedan radar i presretače, a zatim od američkog proizvođača naručila zamjensku vatrenu jedinicu kako bi popunila prazninu nastalu u vlastitom sustavu zaštite (Dutch Defence, Army Recognition). Svaka donacija dolazi iz ograničene zalihe koja istodobno štiti istočno krilo Saveza. Obnova tih zaliha ovisi o istoj opterećenoj američkoj proizvodnoj liniji i istom tempu isporuka.

Rumunjska uz Crno more raspolaže sustavima Patriot američkog podrijetla, na istom koridoru na kojem su rumunjski F-16 obarali ruske bespilotne letjelice nakon njihova ulaska u zračni prostor NATO-a (DSCA, Digi24). Opskrba Ukrajine presretačima tako je postala pitanje upravljanja NATO-ovom granicom. Projektili koji brane Kijev i projektili koji pokrivaju Constanțu dolaze iz istih američkih tvornica.

Udaljenost između sastanka i ugovora

Poljska je prošloga tjedna predložila zajedničku proizvodnju Patriota sa SAD-om i Ukrajinom. Razgovori u Bijeloj kući dali su toj temi dodatnu političku težinu. No svaki takav prijedlog nailazi na isti redoslijed: licenciranje prema pravilima ITAR-a, dogovor o podjeli posla među proizvođačima, sigurnosno odobrenje proizvodne lokacije, certifikaciju alata i postupno povećanje proizvodnje. To se mjeri godinama, a ne mjesecima.

Lockheed i RTX potvrdili su rane razgovore o proizvodnji u Europi, ali su ih opisali kao ispitivanje mogućnosti (Breaking Defense, Defence Industry Europe). Dok ne bude objavljen potpisani ugovor, stanje ostaje isto: Europa može financirati nabavu Patriota, ugostiti pogone za popravak i naručivati zamjene iz američkih tvornica. Još ne može proizvoditi presretač koji joj najviše treba.