Poljska domaćin vježbe, vojnici ne idu u Ukrajinu

Poljska će u studenome 2026. na poligonima na jugoistoku zemlje biti domaćin prve vježbe Koalicije voljnih, skupine država koje planiraju sigurnosna jamstva za Ukrajinu (Rzeczpospolita). Varšava će tijekom vježbe pomagati u premještanju i opskrbi snaga, ali poručuje da njezini vojnici neće ući u Ukrajinu. Vježba premještanja snaga nikome ne daje ovlast da ih ondje rasporedi.

Što će se provjeravati vježbom

Prema The Timesu, uz poljske snage trebalo bi vježbati najmanje 1.500 britanskih, francuskih i njemačkih vojnika. Taj broj potječe od anonimnih izvora, a nijedna vlada nije objavila vlastitu procjenu. Poljski dužnosnici kažu da je zasad potvrđeno sudjelovanje samo britanskih i francuskih snaga, dok točan datum ovisi o dogovoru sudionika.

Sudjelovanje Njemačke manje je izvjesno nego što bi se moglo zaključiti iz brojke koju navodi The Times. Glasnogovornik njemačke vlade Stefan Kornelius rekao je 15. srpnja da će Njemačka sudjelovati u prvoj vježbi, dok je Berlin još razrađivao na koji način (ZDF). Od tada nije imenovana nijedna njemačka postrojba ni njezina zadaća.

Poljska će prevoziti opremu i ljude, popravljati vozila na putu, opskrbljivati ih gorivom, hranom i smještajem te pružati zdravstvenu skrb. Vježba provjerava mogu li se postrojbe više vojski okupiti i brzo pokrenuti, jer bi o tome ovisilo svako kasnije raspoređivanje.

Poljsko stajalište

Varšava je jasno ograničila svoju ulogu. Ministarstvo obrane vježbu naziva inicijativom koalicije, a ne vježbom NATO-a, transatlantskog vojnog saveza. Dodaje da poljske snage neće ući u Ukrajinu „ni u stvarnosti ni prema scenariju vježbe” (Rzeczpospolita).

To odbijanje važno je zbog načina na koji koalicija funkcionira. Države mogu zajednički planirati vježbu, ali svaka vlada sama odlučuje hoće li poslati svoje vojnike u Ukrajinu. Na poljskom se teritoriju europska potpora Ukrajini već pretvara u prometnice, zalihe goriva i radionice za popravak. Zemlja koja osigurava logistiku time je isključila mogućnost da se i sama pridruži snagama.

Tko odlučuje o slanju vojnika

Britanija i Francuska otišle su najdalje. U siječnju su s Ukrajinom potpisale izjavu o namjeri da nakon prekida vatre, na zahtjev Kijeva, rasporede postrojbe (Vlada Ujedinjenog Kraljevstva). U dokumentu nema broja vojnika, lokacija ni datuma. Predviđa i zaseban sporazum o njihovu pravnom statusu, koji bi odredio čiji se zakoni primjenjuju na ukrajinskom tlu.

Druge se prijestolnice zasad drže po strani. Njemački kancelar Friedrich Merz u siječnju je nagovijestio da bi njemački vojnici mogli biti raspoređeni na teritoriju susjednih članica NATO-a, a ne unutar Ukrajine. Za to bi, rekao je, bili potrebni prekid vatre, odluka vlade i glasovanje u Bundestagu, njemačkom parlamentu (njemačka vlada). Talijanska premijerka Giorgia Meloni istoga je mjeseca rekla da talijanski vojnici neće kročiti na ukrajinsko tlo (Sky TG24).

Koalicija je postavila i uvjet koji nijedna vježba ne može ispuniti. U izjavi od 13. srpnja navodi da bi snage djelovale na zahtjev Ukrajine, nakon vjerodostojnog prekida neprijateljstava (Élysée). Takvog prekida vatre nema: Rusija nastavlja napadati ukrajinske elektrane, a Kremlj niječe da je pristao na ikakvo energetsko primirje (To Brief).

Američka uloga ostaje nedorečena. U siječanjskom pariškom dokumentu američka potpora navedena je samo kao prijedlog, a tadašnji izvještaji pokazali su da SAD nije obećao zaštititi europske vojnike u slučaju ruskog napada (DW). Ništa u aktualnim izvještajima ne upućuje na promjenu tog stajališta. Moskva nema formalno pravo odlučivati o pozivu Kijeva, ali njezino protivljenje zapadnim snagama u Ukrajini utječe na razinu zaštite koju bi njihovo raspoređivanje zahtijevalo.

Uspješna vježba u studenome pokazala bi da Europa može okupiti zajedničke snage i prevesti ih preko teritorija saveznice uz bojišnicu. Time se ne bi promijenilo tko je spreman poslati vojnike u Ukrajinu. Ni besprijekorna vježba ne mijenja poljsko odbijanje, a svaka vlada čiji vojnici uvježbavaju tu rutu i dalje mora sama odlučiti hoće li ih rasporediti.