Brod potonuo kraj Rumunjske, uzrok nije potvrđen

Teretni brod zapalio se i potonuo u ponedjeljak uz rumunjsku obalu Crnog mora; poginule su dvije osobe, a 11 ih je spašeno (Ministarstvo unutarnjih poslova Rumunjske). Ukrajinski predsjednik tvrdi da su ga potopili ruski dronovi. Rumunjska je vodila akciju spašavanja, ali nije objavila što je izazvalo požar. Dok se to ne razjasni, ograničeno je i ono što Europa može poduzeti.

Ministarstvo unutarnjih poslova smjestilo je brod Royad Mammadov oko 30 nautičkih milja južno od mjesta Sfântu Gheorghe, gdje se Dunav ulijeva u more (Ministarstvo unutarnjih poslova Rumunjske). Olupina je tako izvan rumunjskih teritorijalnih voda, u širem morskom pojasu koji se naziva isključivim gospodarskim pojasom. Brod je imao turskog vlasnika, ali je plovio pod zastavom Svetog Kristofora i Nevisa (Al-Monitor/Reuters).

Dva prikaza istog požara

Volodimir Zelenski iznio je konkretne tvrdnje: rekao je da su dva ruska drona pogodila civilni brod u turskom vlasništvu koji je prevozio kukuruz. Pritom je poginuo kapetan, a na brodu su bili državljani Azerbajdžana i Indije (Digi24, AFP). Zelenski tvrdi da Rusija radije potapa civilne brodove nego što dopušta redovnu plovidbu te je pozvao na pritisak radi zaštite sigurnosti opskrbe hranom.

Kijev ima jasan interes naglasiti tu tvrdnju. Ako ruski dronovi potapaju brodove sa žitom uz obalu članice EU-a i NATO-a, teže je odbaciti ukrajinski zahtjev za europskom pomoći u zaštiti pomorskog izvoza. Rusko ministarstvo obrane potvrdilo je da su istoga dana izvedeni napadi na dva teretna broda, ali u priopćenju nije navelo ovaj brod (Reuters). Ta tvrdnja ne otkriva tko je pogodio Royad Mammadov.

Bukurešt je rekao znatno manje. Ministarstvo unutarnjih poslova opisalo je požar, potonuće i spašavanje. Rumunjska pomorska uprava nazvala je događaj ozbiljnom pomorskom nesrećom izvan teritorijalnih voda (AGERPRES). Nijedan rumunjski dužnosnik nije spomenuo dron, mjesto lansiranja ni Rusiju.

Kijev tvrdi da je Rusija pogodila brod blizu Rumunjske, ali rumunjska javna izvješća nisu utvrdila uzrok požara. Ukrajinska optužba konkretna je i ozbiljna, no zasad nije potvrđena.

Zašto sama lokacija ne znači da je riječ o sukobu za NATO

Prema Konvenciji UN-a o pravu mora, suverenitet države obuhvaća teritorijalno more koje se proteže do 12 nautičkih milja od obale (UNCLOS, II. dio). Brod je potonuo daleko izvan te granice. Sjevernoatlantski ugovor jamči kolektivnu obranu, prema kojoj se napad na jednu članicu smatra napadom na sve, tek u slučaju oružanog napada (Sjevernoatlantski ugovor).

Sama lokacija potonuća ne znači da je Rumunjska bila izložena oružanom napadu. Brod nije bio rumunjski, potonuo je izvan rumunjskih teritorijalnih voda, a uzrok nije potvrđen. Rumunjska je zasad vodila akciju spašavanja i nije javno zatražila pomoć saveznika.

Tko snosi cijenu neizvjesnosti

Podaci o kretanju broda pokazuju da je Royad Mammadov 18. rujna isplovio pun iz ukrajinske dunavske luke Izmail i krenuo prema Ravenni u Italiji, premda teret nije potvrđen manifestom (AFP). Istoga su dana londonski pomorski osiguravatelji proširili područje visokog rizika u Crnom moru na cijelo more izvan teritorijalnih voda obalnih država. Zbog toga su neka tjedna putovanja poskupjela za stotine tisuća dolara (Reuters).

Royad Mammadov potonuo je unutar tog područja. Brodari i naručitelji prijevoza koji ukrajinsko žito prevoze prema lukama EU-a već su prije tog putovanja plaćali premije za ratni rizik. Nijedan osiguravatelj nije povezao novu premiju s ovim potonućem, a nijedna ruta nije zatvorena.

Pritisak se osjeća i u susjednim državama. Bugarska predsjednica Ilijana Jotova u ponedjeljak je rekla da veliki osiguravatelji teško pristaju osigurati teret u regiji (Predsjedništvo Bugarske). Pozvala je crnomorske države da dogovore zajedničke mjere za sigurnu plovidbu.

Rumunjska je potvrdila da je brod potonuo uz njezinu obalu i da ima poginulih, ali njezino javno izvješće nije utvrdilo da je brod pogodila Rusija. Brodovima koji prelaze otvoreni dio Crnog mora zato ostaje poznat problem: osiguravatelji već naplaćuju premije za ratni rizik, dok vlasti države najbliže olupini još nisu javno navele uzrok potonuća.