Španjolska odobrila €11.86bn, rokovi nisu poznati

Španjolska je vlada 10. studenoga odobrila sklapanje 13 obrambenih ugovora procijenjene vrijednosti 11,86 milijardi eura (La Moncloa, EFE). Najveća je stavka nabava pokretnog sustava protuzračne obrane, no službeni dokument ne navodi model, dobavljača ni datum kada bi ga vojnici mogli upotrebljavati. Odobrenje omogućuje ministarstvu obrane da potpiše ugovore, ali ne potvrđuje da je išta naručeno, proizvedeno ili isporučeno.

Što je vlada odobrila

Najveća stavka iznosi 3,397 milijardi eura, koji bi se isplaćivali u deset godišnjih obroka, a odnosi se na pokretne sustave za zaštitu vojnika u operacijama od zrakoplova i projektila (La Moncloa). Expansión je istoga dana izvijestio da glavni izvođači još nisu odabrani (Expansión).

Vlada je izdvojila 1,45 milijardi eura za obranu od dronova u Španjolskoj i na misijama u inozemstvu, a 792 milijuna eura za razvoj i nabavu projektila za nove podmornice S-80 (La Moncloa). Ni u jednoj stavci nije naveden sustav koji će Španjolska nabaviti.

Značajan dio preostalih sredstava namijenjen je održavanju, uz modernizaciju amfibijskih brodova, minolovaca i protupožarnih zrakoplova. Više od 2,37 mlrd. eura ide za održavanje podmorničke flote S-80, a 996 milijuna eura za potporu španjolskim vojnim helikopterima NH90 (La Moncloa). Tim se novcem održava oprema koja je već u službi, što je samo po sebi važno.

Koliko će trebati da vojnici dobiju opremu

Odobrenje vlade tek pokreće postupak: ministarstvo još mora potpisati ugovore, proizvođač izraditi opremu, a oružane snage ispitati i preuzeti ono što stigne. Tek tada vojnici dobivaju opremu spremnu za uporabu.

Službeni dokument navodi rok isporuke samo za jednu stavku. Novi obavještajni brod državnog brodogradilišta Navantia trebao bi biti isporučen 74 mjeseca nakon što ministarstvo naloži početak gradnje, a tu će uputu moći izdati tek nakon prethodne faze projektiranja (La Moncloa). Za sustave protuzračne obrane i obrane od dronova, podmornički projektil i radove na helikopterima nije naveden datum ulaska u službu.

Dosadašnje iskustvo Španjolske pokazuje koliko taj razmak može biti velik. Vlada je u lipnju 2024. naručila 14 sustava ARACNE za obranu od dronova (La Moncloa). Do listopada 2026. vojska je zaprimila prve primjerke i ispitala njihovu sposobnost ometanja, ali ispitivanja fizičkog obaranja dronova još nisu bila provedena (Defensa y Seguridad).

Zašto su rokovi važni i izvan Španjolske

Španjolska oprema već pomaže u zaštiti istočnih članica NATO-a. Latvijske oružane snage objavile su 28. rujna da je španjolski sustav protuzračne obrane NASAMS raspoređen u zračnoj bazi Lielvārde (Latvian armed forces). Španjolski Glavni stožer obrane izvijestio je početkom studenoga da helikopteri NH90 djeluju u Rumunjskoj u okviru NATO-a (Spanish defence staff).

U stavci za novu protuzračnu obranu ne spominju se ni NASAMS ni Latvija, pa ovo odobrenje samo po sebi ne znači raspoređivanje novog sustava na istočnom krilu NATO-a. Za to bi trebalo odabrati dobavljača, dovršiti sustav i zasebno odlučiti o njegovu slanju. Sredstva za potporu helikopterima mogla bi pomoći u održavanju NH90 koji djeluju u Rumunjskoj, premda ih dokument ne veže uz određenu misiju.

Paket je ujedno dio starijeg spora o izdvajanjima Španjolske za obranu. Glavni tajnik NATO-a Mark Rutte rekao je u ožujku da bi Španjolska trebala izdvajati oko 3,5 posto BDP-a kako bi ispunila temeljne obveze (NATO), dok je Madrid 2025. tvrdio da bi oko 2,1 posto bilo dovoljno za ispunjavanje zahtjeva saveznika (La Moncloa). Te se obveze u konačnici procjenjuju prema snagama spremnima za uporabu, pa su rokovi važniji od iznosa u naslovu.

Španjolsko ministarstvo obrane još nije objavilo tko će dobiti pojedini ugovor, po kojoj ugovorenoj cijeni ni kada će svaki sustav ući u službu. Sredstva za održavanje mogu osigurati ispravnost podmornica i helikoptera koji su već u uporabi, a neki djeluju uz savezničke snage. Za nove sustave protuzračne obrane i obrane od dronova u javno dostupnim dokumentima zasad nema potpisanih ugovora, imenovanih dobavljača ni rokova ulaska u službu.