Ukrajina Gripenom zaobilazi Francusku

Ukrajina će od švedskog Saaba kupiti 20 borbenih zrakoplova Gripen E/F za 2,5 mlrd. eura. Švedska će joj odvojeno donirati 16 starijih zrakoplova Gripen C/D vrijednih 1,9 mlrd. eura. Posao je objavljen 28. svibnja u Saabovu pogonu u Linköpingu i predstavlja najveću pojedinačnu nabavu oružja financiranu zaduživanjem Europske unije. Novac odlazi Stockholmu, a ne francuskom Rafaleu ni posrnulom francusko-njemačkom programu FCAS.

Potpora u pravnom obliku zajma

Kupnja ide kroz europski Zajam za potporu Ukrajini, kreditnu liniju od 90 mlrd. eura usvojenu u veljači 2026. u okviru pojačane suradnje. Taj mehanizam omogućuje skupini država članica da djeluje kad nema jednoglasnosti svih članica EU-a. U ovom slučaju sudjelovale su 24 od 27 država, čime je zaobiđen mađarski veto. Od ukupnog iznosa, 60 mlrd. eura predviđeno je za vojnu nabavu, a 30 mlrd. eura za potporu državnom proračunu.

Uvjeti su za Ukrajinu izrazito povoljni. Ukrajinsko ministarstvo financija potvrdilo je da Europska unija pokriva sve kamate. Otplata glavnice vezana je isključivo uz ruske reparacije, odnosno novac koji možda nikada neće stići. U praksi je riječ o bespovratnoj potpori u pravnom obliku zajma. Europska komisija zadržava pravo odobriti svaku pojedinu nabavu oružja prije isplate sredstava. Dronovi su prvi na redu u lipnju, a posao s Gripenima bio bi uvjerljivo najveća pojedinačna transakcija.

FCAS se raspada, Saab ulazi u prazninu

Dva tjedna prije objave o Gripenima, izvršni direktor Airbusa Defence Michael Schöllhorn u govoru u Stockholmu naveo je Saab kao mogućeg partnera za iduću generaciju europskih borbenih zrakoplova. FCAS, odnosno Future Combat Air System, francusko-njemački program borbenog zrakoplova šeste generacije, kao projekt pilotiranog zrakoplova praktično je mrtav. Izvršni direktor Dassaulta Éric Trappier prekinuo je pregovore s Airbusom u travnju. Airbus sada predlaže izgradnju dvaju odvojenih zrakoplova, jednog za francuske, a drugog za njemačke potrebe.

Saab već ima uporište u njemačkoj obrani: ugovor od 1,2 mlrd. eura za sustav elektroničkog ratovanja Arexis na Eurofighteru. Ukrajinski posao Saabu bi dao ono što mu nedostaje, ratnu potvrdu sposobnosti. Gripen nikada nije korišten u borbenim djelovanjima. Ako se pokaže učinkovitim nad Ukrajinom, Saabova pregovaračka pozicija prema Airbusu bit će znatno jača.

Izvršni direktor Saaba Micael Johansson kaže da formalni razgovori s Airbusom nisu u tijeku. Smjer kretanja ipak je vidljiv.

Što još nije riješeno

Formalni ugovor još nije potpisan. Donacija 16 zrakoplova C/D uvjetovana je zaključenjem kupnje novijih E/F modela. Gripen E koristi motor General Electric F414, što znači da svaki izvoz traži američko odobrenje prema pravilima ITAR-a, američkim propisima o međunarodnom prometu oružjem. Takvo odobrenje nije javno potvrđeno.

Drugo ograničenje je proizvodnja. Saab izrađuje otprilike 15 Gripena godišnje i planira povećati kapacitet na 20 do 30 zrakoplova. Okvirni sporazum obuhvaća ukupno 100 do 150 zrakoplova. I pri najvećem kapacitetu, to je pet godina proizvodnje, pod pretpostavkom da svi ostali kupci čekaju.

Najvažniji dio paketa mogao bi biti projektil Meteor. Analitičar RUSI-ja Justin Bronk tvrdi da je to jedini zapadni projektil zrak-zrak s dovoljnim dometom da ugrozi Su-34 koji lansiraju klizne bombe 60 do 100 kilometara iza crte bojišta. Švedski ministar obrane spomenuo je Meteor u paketu naoružanja, ali integracija na starije zrakoplove C/D nije potvrđena.

Francuska sudjeluje u proizvodnji Meteora. Rafale bi se, po europskim pravilima o podrijetlu nabave, mogao smatrati čišćim rješenjem od Gripena s američkim motorom. Ipak, nijedan visoki francuski dužnosnik nije javno komentirao činjenicu da se europskim novcem financira švedski konkurent. Pariz je godinama gradio europske obrambene instrumente. Prva velika kupnja koju su omogućili odlazi u Stockholm.

Dva konkretna pitanja odredit će hoće li posao biti zaključen: hoće li Washington izdati ITAR odobrenje za motor GE-a i može li Saabova jedina proizvodna linija isporučivati dovoljno brzo.