Az EU nullvámért kap 15%-os amerikai plafont

Trump kereskedelmi háborúja előtt az európai áruk 2-5 százalékos importvámmal jutottak be az Egyesült Államokba. A Turnberry-megállapodás, amelyet az Európai Parlament kereskedelmi bizottsága június 2-án hagyott jóvá, ezt írja át: Európa minden vámot eltöröl az amerikai ipari termékekre. Cserébe Washington 15 százalékon maximálja az európai exporttermékekre kivetett vámokat.

A megállapodás tartósan rosszabb kereskedelmi viszonyt rögzít. Európa feladta a saját vámjait azért, hogy olyan felső határt kapjon, amely három-hatszor magasabb a 2018 előtti szintnél. A logika védekező: Trump 25 százalékos vagy annál magasabb vámokkal fenyegetett, ehhez képest a 15 százalék kisebb veszteség. Az igazi kérdés az, hogy ez a számítás meddig áll meg.

Miben egyezett meg Európa

A megállapodást Ursula von der Leyen bizottsági elnök és Trump 2025 júliusában, az amerikai elnök skóciai golfüdülőjében tárgyalta le. A csomag a legtöbb ipari termékre kiterjed. Az amerikai gépek, elektronikai termékek és vegyipari áruk vámmentesen léphetnek be Európába. Az ugyanilyen európai termékek az ellenkező irányban egységesen 15 százalékos vámot fizetnek.

Az EU azt is vállalta, hogy több amerikai cseppfolyósított földgázt, vagyis LNG-t vásárol, és ösztönzi az európai beruházásokat az amerikai iparban. Ezeknek a vállalásoknak a pontos nagysága továbbra is vitatott.

Az acél és az alumínium teljesen kimaradt a kedvezményes körből. Ezekre továbbra is 50 százalékos amerikai vám vonatkozik, nemzetbiztonsági vámként. Ez az a jogi eszköz, amellyel az amerikai elnök a rendes kereskedelmi szabályokat megkerülve, a nemzetvédelemre hivatkozva korlátozhatja az importot (az Európai Unió Tanácsa, 2026. május 20.).

Az Európai Parlament feltételeket is szabott. Az uniós vámcsökkentések csak akkor indulnak el, ha Washington lép először. Ha az 50 százalékos fémvámokat 2026 végéig nem mérséklik, az Európai Bizottság felfüggesztheti az egész rendszert. A megállapodás mindenképpen 2029 végén jár le.

Bernd Lange, a kereskedelmi bizottság elnöke szerint ez „nem jó megállapodás”. Friedrich Merz német kancellár ezzel szemben azt mondta: „ez volt a legtöbb, amit el lehetett érni”. A két állítás egyszerre igaz lehet. A megállapodás rosszabb annál, ami korábban volt, de egy teljes kereskedelmi háború még többe kerülne.

Hol jelentkeznek a költségek

A legnagyobb ütést a német autógyártók kapják. Az autóvám 2,5 százalékról 15 százalékra nőtt, vagyis hatszorosára emelkedett. Németország 2025-ben nagyjából 409 000 járművet szállított az Egyesült Államokba (Stern). A bochumi Center Automotive Research becslése szerint ez évente körülbelül 2,5 milliárd EUR többletköltséget jelent a német autógyártásnak (Handelsblatt).

A teher ágazaton belül sem egyenletes. A Porsche és az Audi, amelyeknek nincs amerikai gyáruk, a teljes 15 százalékot viselik. A BMW és a Mercedes amerikai összeszerelő üzemei révén a költségek egy részét termelésáthelyezéssel kikerülheti. Ez csendes ösztönzőt teremt: a megállapodás arra nyomja a cégeket, hogy több gyártást vigyenek az Egyesült Államokba, ami idővel vékonyíthatja az európai ipari bázist.

A német ipari szervezetek nyíltan beszélnek a kárról. A BDI, vagyis a német iparszövetség, a VDA autóipari szövetség és a VDMA gépipari szervezet egyaránt arra figyelmeztetett, hogy a megállapodás megfelelő ellenszolgáltatás nélkül gyengíti Európa versenyképességét. Az ifo Intézet és az IfW Kiel, Németország két vezető gazdaságkutató műhelye szerint a megállapodás tartós szerkezeti hátrányt okozhat azoknak az exportőröknek, amelyek az amerikai piactól függenek.

Egyirányú utca

Az amerikai termelők vámmentesen férnek hozzá Európa 450 milliós piacához. Az európai termelők 15 százalékot fizetnek azért, hogy elérjék az amerikai piacot. Acél és alumínium esetében 50 százalékot.

Az európai élelmiszer- és italexportőrök ugyanebbe a falba ütköznek. A francia bor, az olasz különleges élelmiszerek, az ír whiskey mind a teljes 15 százalékos vám alá esnek, mentességi út nélkül. A mezőgazdasági kereskedelem egyszerűen nem volt része az alku érdemi részének. Az amerikai agrártermékek jobb hozzáférést kapnak Európához, miközben az Egyesült Államokba irányuló európai élelmiszerexport semmit sem kap cserébe.

A valódi próba decemberben jön. Washingtonnak hét hónapja van arra, hogy csökkentse az 50 százalékos fémvámokat, különben az EU felfüggesztheti a saját engedményeit. A mozgástér azonban gyenge. Trump május elején már 25 százalékos autóvámokat emlegetett, vagyis a megállapodás saját plafonja fölötti szintet.

Ha az Európai Bizottság aktiválja a felfüggesztési záradékot, éppen azt az eszkalációt kockáztatja, amelynek elkerülésére a megállapodást megkötötték. Európa egyetlen hiteles kilépési fenyegetése ugyanaz az eredmény, amelyet a leginkább el akar kerülni. A megállapodás tartóssága így azon múlik, hogy senki nem teszi próbára ezt a fenyegetést.