4,7 milliárd EUR-os követelés a lemondott német fregattokért

Németország júniusban leállította az F126 fregattprogramot, de a hadihajók törlésével még nem rendezte a költségeket. A szerződést elnyerő holland hajógyártó, a Damen most azt állítja, hogy Berlinnek körülbelül 4,7 milliárd EUR-t kell fizetnie a megrendelés lemondása miatt (Reuters az n-tv-n, NOS). A Damen megerősítette, hogy benyújtotta a követelést, az összeget azonban nem. A 4,7 milliárd EUR egy ügyvédi levélben szerepel; bíróság nem állapította meg.

Ha a megrendelő félúton leállít egy nagy projektet, valakinek ki kell fizetnie az addig megmunkált acélt és a már leszállított berendezéseket. Hogy ez kire hárul, azt a szerződés és az dönti el, melyik fél szegte meg azt. Peter Gauweiler, a Damen ügyvédje szerint Berlin jogalap nélkül állította le a projektet. Ha ez így van, az államnak meg kell fizetnie az elvégzett munkát, és állnia kell a hajógyár másokkal szembeni tartozásait is (NOS).

Gauweiler arra is hivatkozik, hogy Németország 2024-ben további két hajóra adott le megrendelést, miközben már tudott a késésekről (Handelsblatt). Szerinte ezzel a kormány részben felelőssé vált a csúszásért. A pótrendelés gyengítheti Berlin érvelését, de önmagában nem bizonyítja, ki okozta a késéseket.

Berlin másként látja a történteket. Amikor a védelmi minisztérium június 24-én leállította a programot, azt közölte: a Damen jelezte, hogy már nem tudja tartani a megállapodás szerinti határidőket és pénzügyi feltételeket. A tárca szerint az is irreálissá vált, hogy az első hajó 2028 közepére elkészüljön (német védelmi minisztérium). Boris Pistorius védelmi miniszter azt mondta, a Damen csak akkor folytatta volna a munkát, ha teljes mentességet kap a kártérítési igények alól; ezt elutasította (Reuters az n-tv-n). Visszautasítja a Damen vádját, és azt mondja, Németország ehelyett mintegy 2,3 milliárd EUR-t követelhet a hajógyártótól (Die Zeit).

A kifizetett összeg nem azonos a veszteséggel

Háromféle összegről esik szó, és mindegyik más kérdésre ad választ. Az első az, amit Németország eddig kifizetett. Pistorius ezt mintegy 2,3 milliárd EUR-ra teszi (Correctiv). Ebből hajótestelemeket, motorokat, hajtóműveket és radarfelszerelést vásároltak. Ezek egy része más célra is felhasználható, eladható vagy beleszámíthat a megállapodásba, így a teljes összeg nem feltétlenül vész kárba.

A második összeg azt mutatja meg, mennyibe került volna a hajók befejezése; ez segít megérteni, miért lépett ki Berlin a programból. A védelmi minisztérium szerint a német NVL hajógyárban tervezett építés költsége mintegy 15,2 milliárd EUR lett volna (német védelmi minisztérium). Ez csak a hajók megépítését fedezte volna. A korábbi munkákkal és a támogató szerződésekkel együtt a minisztérium szerint a Németországra jutó teljes számla meghaladta volna a 18 milliárd EUR-t (német védelmi minisztérium). Egyik összeg sem a veszteséget méri: mindkettő olyan jövőbeli kiadás, amelyet Németország végül nem vállalt.

A harmadik kategóriát a két fél egymással szembeni jogi követelései jelentik. A Damen igénye és az esetleges német viszontkövetelés egy vita nyitó ajánlata. Különbségükből nem számolható ki olyan összeg, amelyet bármelyik fél elfogadott volna.

Hová kerülnek a költségek?

Berlin már megrendelte a pótlást. Július 8-án a Bundestag költségvetési bizottsága jóváhagyott négy kisebb MEKO A-200 fregattot a ThyssenKrupp Marine Systemstől (TKMS), mintegy 6,3 milliárd EUR értékben (Die Zeit). Ezzel a TKMS biztos megrendeléshez jut. Mivel az új hajók kisebbek, az árukból nem lehet megállapítani, hogy az F126 törlése megtakarítást hozott-e.

Az F126-hoz alkatrészeket gyártó hajógyárak munkája nem kerül át automatikusan az új megrendelésekhez. A wolgasti Peene-Werft, amely a hajók hátsó részeit készítette, csak 2027 nyaráig rendelkezett biztosított munkával; a gyár csaknem 500 embert foglalkoztatott az NDR szerint.

A leállítás a francia Thalest is érintette, amely radarrendszereket, érzékelőket és harci rendszereket szállított. A vállalat mintegy 450 millió EUR egyszeri ráfordítást könyvelt el (Thales). Az ilyen egyszeri könyvelési tétel csökkenti a kimutatott nyereséget. A Thales szerint az összeg nagy része nem jelent azonnali készpénzkiáramlást.

Németország elkötelezte magát a pótló hajók mellett, az F126 leállításának költségeiről viszont továbbra is vita folyik. Sem a Damen követelése, sem Berlin lehetséges viszontkövetelése nem mutatja meg a végső veszteséget. Ez attól függ, mennyit érnek majd a már megvásárolt berendezések, és miben állapodnak meg a felek, vagy miről dönt a bíróság. Ha Berlin elveszíti a szerződéses vitát, a német adófizetőknek a négy új hajó mellett az elhagyott fregattprogram költségeit is viselniük kell.