Hormuz a US Treasury engedélyére vár

A piacok már azt árazzák, hogy Washington és Teherán talált egy kijáratot. Az európai kormányok viszont még arra várnak bizonyítékot, hogy a hajózási cégek, biztosítók és bankok ismét hétköznapi kockázatként kezelhetik Hormuzt.

Az amerikai–iráni memorandumról szóló hírek lefelé nyomták az olajárat, noha Trump vitatta az Irán által nyilvánosságra hozott feltételeket. Egy nappal később Trump és a pakisztáni Shehbaz Sharif már gyors aláírásról beszélt, Teherán viszont elutasította ezt az ütemezést. A megkönnyebbülés gyorsabban jelent meg a piacon, mint az ellenőrizhető bizonyítékok.

Az OFAC és a biztosítók kezében van a kulcs

Berlin fogalmazta meg a legtisztább tesztet. A német kormány lehetséges megállapodásról beszélt, de közölte, hogy konkrét lépést még nem látott, és a támogatást a szabad hajózáshoz, az iráni deeszkalációhoz és egy ellenőrizhető nukleáris eredményhez kötötte a június 12-i tájékoztatón. Kereskedelmi szempontból ez a lényeg: az aláírt szöveg csak akkor számít, ha az útvonal ténylegesen használhatóvá válik.

Az Európai Parlament Kallas-vitára vonatkozó napirendje a tárgyalások ellenére is rendezetlen ügyként kezeli a szorost. Franciaország ugyanebben a keretben tartja a szankciókat: Jean-Noël Barrot szerint az ENSZ-szankciók bármilyen feloldásához hivatalos egyeztetésre és biztonsági tanácsi eljárásra lenne szükség.

A valódi döntési erő részben Európán kívül van. Az amerikai szankciós kitettség továbbra is az OFAC-on, vagyis az amerikai pénzügyminisztérium szankciós hivatalán fut keresztül; ez a hivatal dolláralapú üzletektől vághat el vállalatokat. A bankok és kereskedők az OFAC iráni szankciós útmutatóját fogják olvasni, mielőtt normálisnak tekintenék az öbölbeli kereskedelmet. A biztosítóknak külön vétójoguk van. A West of England P&I tagoknak szóló útmutatója arra figyelmeztet, hogy a hormuzi fedezetet törölhetik, módosíthatják vagy a szokásostól eltérően árazhatják.

Európa tompíthatja a sokkot

Az EU-nak vannak eszközei az ársokk kezelésére, de a szorost nem tudja irányítani. A tagállamoknak uniós jog alapján vészhelyzeti olajkészleteket kell tartaniuk, Brüsszel pedig módosíthatja a szankciós lépések időzítését, ha a piacok sérülékenyek. Von der Leyen szankciós nyilatkozata szerint azért halasztották el az orosz olajárplafon kiigazítását, mert az olajpiacok stabilizálásra szorultak. Ez mutatja, milyen eszköze van a Bizottságnak a torlasz brüsszeli oldalán. A készletek és az árplafon időzítése időt vesznek, de nem veszik rá a hajótulajdonosokat az indulásra.

Olaszország ugyanilyen különbséget tesz politikai támogatás és operatív óvatosság között. Tajani nyilvános megszólalásában az olaj-, benzin- és műtrágyaárakhoz kötötte a Hormuzon átvezető szabad áthaladást, de egy másik nyilatkozatban azt is mondta, hogy bármilyen olasz hozzájárulás, akár aknamentesítés is, csak tűzszünet után, ENSZ- vagy EU-keretben jöhet szóba. Róma védelmi szerepre készül, ha a politikai állításból működő tengeri megállapodás lesz.

Litvánia tovább ment a nyilatkozatoknál. A Seimas legfeljebb 40 katona és civil részvételére adott felhatalmazást hormuzi tengerbiztonsági műveletekben, egy korábbi, kisebb mandátum után; erről a Seimas és az LRT is beszámolt. A mandátum felső határt jelent. Politikailag azt üzeni Washingtonnak és a szövetségeseknek, hogy legalább egy uniós tagállam Hormuzt tengerbiztonsági problémának látja, nem pusztán nyersanyagár-kérdésnek.

A megállapodást továbbra is kisiklathatják

A libanoni front életben tartja az eszkaláció kockázatát. Iránhoz köthető üzenetek már korábbi beszámolók szerint is összekapcsolták a Washingtonnal folytatott tárgyalásokat az izraeli libanoni lépésekkel. Olasz források szintén Libanont említik azok között a konfliktusok között, amelyek eldönthetik, hogy egy öbölbeli alku túléli-e az aláírási ceremóniát.

Európának továbbra is gyakorlati bizonyítékokra van szüksége: ellenőrzött iráni elfogadásra, amerikai szankciós megnyugtatásra, frissített hajózási figyelmeztetésekre, biztosítói átárazásra, rutinszerű hajótulajdonosi magatartásra, valamint arra, hogy egy esetleges libanoni záradék visszafogja-e azokat a szereplőket, amelyek képesek kisiklatni a rendezést. Az INTERCARGO tagoknak szóló értesítése továbbra is hajónkénti kockázatértékelést javasol a tengeri figyelmeztetési csatornák alapján, miközben az IMO a Hormuzról szóló oldalán továbbra is az élő biztonsági útmutatók követésére irányítja az üzemeltetőket.

Most itt tart Európa problémája. A diplomaták bejelenthetnek egy kijáratot. A szűk keresztmetszet akkor enged, ha azok is elhiszik, akik áraznak, biztosítanak, finanszíroznak és hajóra küldik az árut.