Pfizer befagyasztotta a lengyel légidíjakat

A lengyel légtéren átrepülő légitársaságok minden hónapban útvonaldíjat fizetnek az Eurocontrolnak, annak a brüsszeli székhelyű szervezetnek, amely Európa-szerte a nemzeti légiforgalmi szolgálatok nevében szedi be ezeket a díjakat. A pénz rendes esetben a PAŻP-hez, a lengyel léginavigációs ügynökséghez kerül vissza: ebből fizetik az irányítókat, és ebből tartják fenn a radar- és forgalomirányítási rendszereket. Július 1. óta ennek a bevételnek nagyjából 80 százalékát zárolták. Nem légiközlekedési vita miatt, hanem azért, mert a Pfizer egy pandémia idején kötött vakcinaszerződés ügyében hozott ítéletet hajt végre belga bíróságon keresztül (TVP World, Puls Biznesu).

Hogyan lett egy vakcinaszerződésből légiközlekedési válság

A járvány alatt az Európai Bizottság közös vakcinabeszerzéseket szervezett a tagállamoknak. Lengyelország Pfizer/BioNTech-adagok megvásárlására vállalt kötelezettséget, később azonban nem vette át a rendelés egy részét arra hivatkozva, hogy időközben visszaesett a kereslet. A Pfizer perelt. Az ügyről a Reuters már 2023-ban beszámolt. Egy brüsszeli bíróság 2026. április 1-jén Varsó ellen döntött: Lengyelországnak nagyjából 64 millió adagot kell átvennie, és körülbelül 1,3 milliárd EUR-t kell fizetnie (Gazeta Prawna, polska-ie.com).

Lengyelország augusztus 3-án fellebbezett, és kérte a végrehajtás felfüggesztését. A Pfizer azonban gyorsabban lépett. Azt a lengyel államhoz köthető pénzforrást vette célba, amely már eleve Belgiumban volt: az Eurocontrol központi díjbeszedő irodája által a PAŻP nevében beszedett útvonaldíjakat (Eurocontrol CRCO).

Augusztus közepéig mintegy 73 millió EUR-t tartottak vissza a PAŻP elnöke szerint, aki arra figyelmeztetett, hogy az összeg a következő bírósági időpontig több mint a duplájára nőhet (TVP World, Business Insider Polska). A lengyel léginavigációs ügynökség most vészfinanszírozásból működik, miközben fő bevételi forrása egy brüsszeli számlán áll, amelyhez nem fér hozzá.

Romániát ugyanez a zárolás érte el

A Pfizer Romániával szemben is ugyanazt az utat választotta. Ott egy külön brüsszeli ítélet nagyjából 28,9 millió át nem vett adag ügyére vonatkozik. A ROMATSA, a román léginavigációs szolgáltató az Eurocontrolon keresztül értesült arról, hogy az ő pénzeit is blokkolták (Gândul). A Euronews România szerint a ROMATSA működéséhez havonta körülbelül 25 millió EUR kell, miközben a bírósági tárgyalását csak 2027 januárjára tűzték ki. Ez hónapokig tartó bevételkiesést jelenthet érdemi jogi döntés nélkül.

A lengyel nyomásgyakorlás korábbi időpontot hozott: Varsó ügyében október 15-én lesz tárgyalás (Gazeta Prawna). Addig mindkét ügynökségnek más forrásból kell előteremtenie a légiforgalmi irányítás költségeit.

Ki rendelkezik a zárolt pénz felett

A döntési erő ebben az ügyben a belga bíróságoknál van, nem az Eurocontrolnál, és nem Varsónál vagy Bukarestnél. Az Eurocontrol Brüsszelben központilag szedi be az útvonaldíjakat, majd továbbosztja őket a nemzeti szolgáltatóknak. Ez hatékony elszámolási rendszer, de egyben azt is jelenti, hogy ha egy hitelezőnek belga ítélete van egy tagállammal szemben, kérheti a belga bírótól az ugyanabban a joghatóságban lévő követelések lefoglalását (Eurocontrol route charges, La Libre).

A PAŻP védekezése három állításra épül. Az ügynökség szerint nem ő a vakcinaszerződés adósa, az útvonaldíjak a repülésbiztonság szempontjából kritikus szolgáltatásokat finanszíroznak, és egy augusztus 9-én hatályba lépett Eurocontrol-jegyzőkönyvnek meg kellene védenie ezeket a pénzeket a lefoglalástól (Rzeczpospolita, Business Insider Polska). A Pfizer érvelése egyszerűbb: a vakcinaszerződések kötelező erejűek voltak, Lengyelország pedig nem léphet ki belőlük fizetés nélkül.

Járatokat eddig nem kellett leállítani. Az Eurocontrol hálózati jelentései normál működést mutatnak (Eurocontrol overview). A kár egyelőre pénzügyi, nem működési. Az októberi tárgyalás mégis olyan kérdést dönthet el, amely Lengyelországon és Románián túl is számít: lefoglalható követelésnek minősülnek-e az útvonaldíjak, vagy olyan közszolgáltatási pénznek, amelyhez a bíróságoknak nem szabad hozzányúlniuk. Ha a belga bírák szerint az Eurocontrolnál lévő követelések végrehajtás alá vonhatók, akkor az egész európai légtér központi díjbeszedési rendszere célponttá válhat minden olyan hitelező számára, akinek ítélete van egy szuverén adóssal szemben.