Szlovákia washingtoni tárgyalásai megállapodás nélkül zárultak

Denisa Saková szlovák gazdasági miniszter október 8-án Washingtonba utazott: amerikai földgázt kért, és védelmet az amerikai szankcióktól arra az időre, amíg országa 2027 végéig orosz nyersolajat vásárol (STVR). A találkozókról szóló nyilvános beszámolók szerint nem írtak alá sem szállítási szerződést, sem írásos amerikai mentességet (Denník N). Ennek azért van jelentősége, mert 2025 végén a Szlovákiában felhasznált kőolaj mintegy 90 százalékát Oroszországból szerezték be (Európai Bizottság).

Sakovával tartott az SPP, az ország legnagyobb gázszolgáltatójának, valamint a pozsonyi Slovnaft finomítót birtokló magyar MOL-csoportnak a vezetése is. A miniszter szerint az amerikai tisztviselők megértették, meddig kívánják fenntartani az orosz olajvásárlást (STVR). Ez Saková beszámolója a tárgyalásról; nyilvános dokumentum nem igazolja sem szerződéssel, sem a szankciók alóli jogi mentességgel.

A horvát útvonal egyszer már működött, néhány hónapig

A Slovnaftnak évente mintegy 5,5–6 millió tonna nyersolajra van szüksége a szokásos működéshez (Reuters). Saková az Adria útvonalat nevezte az orosz Barátság-vezeték egyetlen reális alternatívájának (STVR). A tartályhajók a horvátországi Omišalj terminálján rakodják ki az olajat, a JANAF vezetéke pedig Horvátországon és Magyarországon át Szlovákiába szállítja.

A MOL 2026-ra 2,05 millió tonna olaj JANAF-vezetéken történő szállítására kötött le kapacitást, úgynevezett take-or-pay feltétellel. Ez azt jelenti, hogy a lekötött kapacitásért akkor is fizetnie kell, ha végül kevesebb olajat szállít (horvát kormány). A lekötés a MOL magyarországi és szlovákiai finomítóira együtt vonatkozik, így önmagában nem biztosít olajat kizárólag a pozsonyi üzemnek.

Az idei leállás adja a legjobb bizonyítékot az útvonal működőképességére. Amikor január végétől áprilisig szünetelt a szállítás a Barátság-vezetéken, a Slovnaft először a vésztartalékokhoz nyúlt (Reuters). Ezután az Adrián érkező olajjal közel teljes kapacitásra állt vissza. A vezetők más összetételű nyersolajok feldolgozásánál is nehézségekről számoltak be: ezeket eltérő kémiai tulajdonságaik miatt másképp kell feldolgozni.

A leállás megmutatta, hogy az útvonal néhány hónapos válságban képes ellátni a Slovnaftot. Március 11-én tíz hónapos teszt indult a teljes szállítási láncon, a tartályhajók kirakodásától a finomítóig; az eredményeket 2027 elejére várják (MOL). A vizsgálatnak azt kell tisztáznia, hogy a vezeték folyamatosan, teljes kapacitással és évről évre tud-e szállítani. A partnerek már előre eltérő számokra hivatkoznak: a JANAF évi mintegy 11,8 millió tonnás műszaki kapacitást említ, a MOL viszont arra mutat rá, hogy 2022 és 2025 között az Adria tényleges szállítása átlagosan 1,3 millió tonna volt (BIRN).

A földgáznál hasonló gondot jelent a fizikai hozzáférés. Saková 2027 szeptemberétől évente mintegy 1 milliárd köbmétert vásárolna, öt–hét évre szóló szerződéssel, esetleg az Egyesült Államokból, Algériából vagy Azerbajdzsánból (SITA). Az időzítés az uniós szabályozáshoz igazodik: az EU 2027. szeptember 30-án megszünteti a hosszú távú orosz vezetékesgáz-importot (2026/261. rendelet). A cseppfolyósított földgáz, vagyis az LNG szállításához nem elég egy eladó: helyet kell foglalni egy parti terminálon, ahol a gázt visszaalakítják, és a vezetékkapacitást is le kell kötni egészen a szárazföldi Szlovákiáig. A lengyelországi Świnoujście terminál kihasználtsága 2025-ben meghaladta a 99 százalékot (ORLEN), a nyilvános adatokból pedig nem derül ki, hogy az SPP foglalt-e ott kapacitást.

Két külön költség, és ki viseli őket

A Donald Trump által szeptember 18-án aláírt törvény akkor vonatkozik egy országra, ha az október 18. után is vásárol orosz nyersolajat vagy földgázt, és az öt legnagyobb vásárló egyike (Public Law 119-111). Mindkét feltételnek teljesülnie kell. Az érintett ország termékeire akár 100 százalékos vámot is kivethetnek; az elnök csak akkor adhat felmentést, ha erről írásban igazolást nyújt be a Kongresszusnak (Public Law 119-111).

Szlovákia kijelöléséről és a neki adandó mentességről nem jelent meg közlemény, a nyilvános adatokból pedig az sem derül ki, hogy az ország orosz olaj- és gázvásárlása az öt legnagyobb vásárló közé emeli-e. Az amerikai pénzügyminisztérium október 9-én kiadott engedélye az orosz dízelre vonatkozott, Szlovákiát nem nevezte meg (OFAC). Az esetleges vámok a Szlovákiából az Egyesült Államokba exportáló vállalatokat sújtanák.

Az orosz nyersolaj kiváltása külön költség, amelyet a finomítónak kell viselnie. Magyarországon 2024-ben az orosz olaj átlagosan 471 EUR-ba került tonnánként, míg más nyersolajokért 564 EUR-t fizettek (Euronews). Ez az árkülönbség megmagyarázza, miért értékes a finomítóknak az orosz ellátás, de nem mutatja meg, mennyibe kerülne a Slovnaft saját átállása. A JANAF és az LNG eladói új bevételhez jutnának. Hogy ebből mennyi jutna a szlovák autósoknak, az az adóktól és a finomítói árréstől is függ; ez utóbbi az üzemanyag eladási ára és a nyersolajra, illetve a működésre fordított összeg közötti különbség. Erről nem jelent meg adat.

A nyilvános adatok alapján a washingtoni út nem hozott sem üzemanyag-szerződést, sem szankciós mentességet; csak Saková beszámolója ismert arról, hogy az amerikai tisztviselők megértették a terveit. A horvát útvonal a válság néhány hónapja alatt működésben tartotta a Slovnaftot. Amíg 2027 elején nem közlik a teszt eredményeit (MOL), nincs bizonyíték arra, hogy az Adria a finomító szükségleteinek megfelelő mennyiségben ki tudná váltani az orosz nyersolajat.