G7 naftos atsargas pirmiausia skiria dyzelinui

Spalio 2 d. G7 susitarė per keturis mėnesius į rinką išleisti 100 mln. barelių naftos ir degalų, šį procesą koordinuojant Tarptautinei energetikos agentūrai (IEA), kuri rūpinasi turtingųjų šalių avarinėmis atsargomis (G7 pareiškimas). Per pirmąsias 20 dienų rinkai turėtų būti pateiktas „reikšmingas“ dyzelino kiekis (Kanados paskelbta pareiškimo versija). Vadovai nenurodė, kokia šio kiekio dalis įsipareigota naujai, o kokia jau buvo pažadėta kovą.

Europai svarbu, kaip bus užtikrintas dyzelino tiekimas. Pirmąjį 2026 m. pusmetį importas patenkino 46 % Europos dyzelino paklausos, o 40 % šio importo atkeliavo iš JAV, rodo BNP Paribas duomenys. Todėl kelių vežėjai, ūkininkai ir dyzelinių automobilių vairuotojai labai priklauso nuo JAV naftos perdirbimo gamyklų.

Susitarimas pasiektas kitą dieną po to, kai Vašingtonas ragino Europą išleisti savo dyzelino atsargas ir užsiminė apie galimus JAV dyzelino eksporto ribojimus (To Brief). Pareiškime G7 vadovai patvirtino, kad neribos energijos išteklių eksporto viena kitai. Prezidentas Emanuelis Makronas sakė, kad Donaldas Trampas „aiškiai pasakė“, jog draudimų nebus (EFE). Tai politinis įsipareigojimas, o ne teisiškai privaloma taisyklė, tačiau jis apima tiekimo kanalą, nuo kurio Europa labiausiai priklauso.

Kodėl pirmiausia išleidžiamas dyzelinas

Avarinės atsargos – tai degalai, kuriuos vyriausybės arba įstatymų įpareigotos bendrovės laiko galimų tiekimo sutrikimų atvejui. Pardavus ir nugabenus sandėliuojamą dyzeliną, jis gali iškart pasiekti platintojus. Žalią naftą pirmiausia reikia perdirbti, o tam būtina, kad gamyklos turėtų laisvų pajėgumų.

Kovą IEA įspėjo, kad dyzelino ir reaktyvinių degalų tiekimui kyla ypatinga rizika, nes perdirbimo apimtys ne visada gali didėti taip greitai kaip žalios naftos pasiūla (IEA). Siekdami mažinti šią kliūtį, G7 vadovai pažadėjo derinti gamyklų techninės priežiūros darbus taip, kad jos neužsidarytų vienu metu. Jie taip pat ragins G7 nepriklausančias šalis perdirbti daugiau dyzelino (Kanados paskelbta pareiškimo versija). Kol kas tai tik ketinimai – nė viena iš šių priemonių dar nepadidino degalų pasiūlos.

Pareiškime nenurodyta, kiek atsargų skirs kiekviena šalis. Jame nėra duomenų, kad pirmiausia išleistas dyzelinas bus parduodamas Europoje, o ne kitose G7 rinkose. Europos Komisija pranešė, kad ES dyzelino tiekimas kol kas stabilus, tačiau kainos išlieka aukštos dėl įtemptos pasaulinės rinkos (Europos Komisija). Kadangi trūkumas juntamas visame pasaulyje, kitur išleistos atsargos vis tiek galėtų sumažinti kainas Europoje. Tai tik išvada iš rinkos sąlygų, o jos poveikio masto niekas neįvertino.

Ką žadėta dar kovą

Kovą 32 IEA narės susitarė rinkai skirti 400 mln. barelių – tai didžiausias bendras agentūros narių atsargų panaudojimas (IEA). Spalio dokumente IEA prašoma stebėti, ar kovo įsipareigojimai „visiškai įgyvendinti“. Jame taip pat nurodoma, kad nustatant naujo išleidimo apimtį bus atsižvelgta į tai, kas jau pristatyta (G7 pareiškimas, „Reuters“ per „Euronext“). Dokumentai neatskleidžia, kiek šie įsipareigojimai sutampa.

Lieka du atskiri klausimai: kiek barelių įsipareigota naujai ir kiek jų jau pasiūlyta arba pristatyta, taip pat kur. Anksčiau prisiimto įsipareigojimo vykdymas vis tiek padidina artimiausiomis savaitėmis rinką pasiekiančio kuro kiekį, net jei bendras įsipareigotas kiekis nepadidėja.

Nyderlandai rodo, kodėl šis skirtumas svarbus. Spalio 1 d. Nyderlandų vyriausybė pasiūlė nuo spalio 2 d. rinkai skirti papildomą dyzelino ir benzino partiją, vykdydama kovą prisiimtą įsipareigojimą, o ne skelbdama naują (Nyderlandų vyriausybė). Taigi spalį rinkai siūlomos kovą įsipareigotos atsargos greta naujo G7 pranešimo. Nyderlandų vyriausybės pranešime kalbama apie pasiūlymą, tačiau nenurodoma, ar pirkėjai degalus įsigijo ir ar jie jau pristatyti.

Jei papildomas dyzelinas sumažins kainas degalinėse, daugiausia naudos gaus nuo dyzelino priklausomos įmonės, pavyzdžiui, kelių transporto ir žemės ūkio bendrovės. Išleistą atsargų kiekį ilgainiui teks papildyti, o G7 vadovai paprašė IEA patarti, kaip tai padaryti (G7 pareiškimas). Kas už papildymą mokės, priklausys nuo to, ar atsargas laiko vyriausybės, ar įpareigotos bendrovės; pareiškime šis klausimas nenagrinėjamas.

G7 nustatė grafiką, pagal kurį pirmiausia bus išleidžiamas dyzelinas, ir raštu įsipareigojo neriboti sąjungininkių eksporto. IEA tolesnė ataskaita turėtų būti pateikta per 20 dienų (Kanados paskelbta pareiškimo versija). Joje turėtų būti nurodyta, kiek kiekviena šalis įsipareigojo naujai, kiek degalų iš tikrųjų pristatyta ir kur jie nukeliavo. Kol ataskaita nepaskelbta, už G7 vyriausybių ribų neįmanoma pasakyti, kiek papildomo dyzelino numatyta išleisti iš bendro 100 mln. barelių kiekio.