Septynios Irano sąlygos laiko Hormūzo sąsiaurį uždarytą

Laivyba per Hormūzo sąsiaurį sumažėjo iki nedidelės dalies prieš karą buvusio lygio. Iranas dabar teigia, kad sąsiauris liks uždarytas, kol Vašingtonas įvykdys septynias viešai nepaskelbtas sąlygas. Todėl Europos laivų savininkai, draudikai ir dujų pirkėjai laukia sąlygų, kurių negali įvertinti. Net ir susitarus laivai savaime negrįžtų.

Irano parlamento pirmininkas Mohammadas Bageris Galibafas sekmadienį, spalio 4 d., pareiškė, kad sąsiauris liks uždarytas, kol Jungtinės Valstijos įvykdys septynias sąlygas, „pagrįstas Islamabado memorandumu“, pranešė Nournews. Kokios tos sąlygos, jis neįvardijo. Pats memorandumas taip pat nepaskelbtas: Vokietijos užsienio reikalų ministerija jį apibūdina kaip 2026 m. birželį sudarytą JAV ir Irano deklaraciją, kuria išreikštas ketinimas nutraukti kovas. Sąlygos neatskleistos, o po deklaracijos smūgiai tęsėsi (Auswärtiges Amt).

Ko Iranas viešai reikalavo

Irano žiniasklaida aprašė reikalavimus, tačiau jų sąrašo nepaskelbė. Rugsėjo 29 d. paskelbtoje „Nournews“ analizėje teigta, kad oficialaus sąlygų paketo nėra (Nournews).

Joje išvardyti keturi pareigūnų aptarti reikalavimai. Iranas siekia, kad karas baigtųsi visuose frontuose, įskaitant Libaną, o JAV panaikintų Irano uostų jūrų blokadą. Taip pat reikalaujama panaikinti Irano naftos pardavimo apribojimus ir grąžinti įšaldytas lėšas. Nėra duomenų, ar šie keturi reikalavimai įtraukti į Galibafui priskiriamą septynetą, todėl iš viešos informacijos neįmanoma nustatyti, ar sekmadienį buvo paskelbta kas nors nauja.

Ginčas dėl to, kas imsis veiksmų pirmas

Dabartinės derybos prasidėjo Jungtinėse Tautose, kai užsienio reikalų ministras Abasas Aragčis pasiūlė Kataro tarpininkaujamą septynių dienų planą (UN). JAV turėtų imtis veiksmų pirmiausia, per keturias ar penkias dienas (Franceinfo). Iranas sąsiaurį atvertų tik po to, šeštąją dieną. Donaldas Trumpas rugsėjo 26 d. planą atmetė, nepaaiškinęs, kuriai jo daliai prieštarauja (The Hill), kaip tuo metu rašėme ir mes (To Brief).

Rugsėjo 29–30 d. Dohoje Aragčis per Kataro tarpininkus gavo JAV atsakymą (Reuters via Internazionale). Su derybomis susipažinęs pareigūnas nurodė, kad pagrindinis ginčas kilo dėl veiksmų eiliškumo. Sekmadienį Irano užsienio reikalų ministerija pareiškė, kad JAV pasiūlymuose daugiausia dėmesio skiriama Irano branduolinei programai, o Teheranui svarbiausia – Hormūzo sąsiauris (Xinhua). Nė viena pusė JAV pasiūlymo teksto nepaskelbė.

Irano planas aiškiai įvardija veiksmus ir jų seką. Pranešama, kad JAV prieštarauja būtent tokiai sekai. Anksti panaikinusi blokadą, JAV prarastų svarbią spaudimo priemonę: JAV Centrinė vadovybė, atsakinga už karines operacijas Artimuosiuose Rytuose, pranešė, kad iki rugsėjo 23 d. nukreipė 115 komercinių laivų, plaukusių į Irano uostus arba iš jų (CBS). Paliaubos Libane priklauso ir nuo Izraelio, kurio JAV pasirašytas susitarimas neįpareigotų.

Kodėl susitarimas savaime negrąžintų laivų

Laivų judėjimą stebinti bendrovė „Windward“ rugsėjo 29 d. suskaičiavo 17 praplaukimų, palyginti su maždaug 135 per dieną iki karo (Argus). Spalio 1 d. į dar vieną tanklaivį pataikė nenustatytas sviedinys (gCaptain).

Laivų grįžimą sprendžia draudikai. Karo rizikos draudimo įmokos, mokamos už laivo draudimą nuo karo veiksmų padarytos žalos, rugpjūčio pabaigoje siekė 3–8 % laivo vertės. Iki karo jos sudarė apie 0,25 %, nurodė Nyderlandų draudikų asociacija (Verbond van Verzekeraars). Asociacija teigė, kad draudimo apsauga priklauso nuo patvirtinto išminavimo ir laikotarpio be incidentų.

Vašingtonas bandė įtikinti rinkos dalyvius. Spalio 1 d. Roterdame JAV karinio jūrų laivyno karininkas Metju Kavasas pavadino sąsiaurį „atviru“ ir ragino draudikus toliau teikti draudimo apsaugą (Schuttevaer). Nyderlandų laivų savininkai atsakė, kad palankaus signalo nepakanka, kol plaukimas nėra saugus ir patikimas (Transport Online).

Europai krizė jau kainuoja. Italijos energetikos bendrovė „Edison“ negavo 35 Kataro suskystintų gamtinių dujų krovinių (Staffetta Quotidiana). Vyriausybės gali padėti užtikrinti saugesnę laivybą, tačiau pagrindinis Europos pasiūlymas priklauso nuo susitarimo: rugsėjo 18 d. Emanuelis Makronas pareiškė, kad Prancūzija rengia gynybinę laivų palydos misiją, kuri prasidėtų tik pasiekus susitarimą (Élysée). Jokia vyriausybė negali įpareigoti draudikų atnaujinti draudimo apsaugos.

Galibafas nepateikė viešos informacijos, pagal kurią laivų savininkai galėtų spręsti, kada Iranas vėl atvertų sąsiaurį. Bet kuriam susitarimui dar reikėtų užtikrinti saugią ir apdraustą laivybą. Europai, laukiančiai Kataro dujų, šis antrasis išbandymas svarbesnis už pirmąjį.