Smūgiai Kyiv elektrinėms stabdo paliaubas

Spalio 13 d. vakare prasidėjusios Rusijos raketų ir dronų atakos metu Kyjive žuvo penki žmonės, dar 36 buvo sužeisti, pranešė miesto policija (Kyjivo policija). Prezidento Volodymyro Zelenskio duomenimis, elektros neteko mažiausiai 600 000 žmonių (Zelenskis). Likus dviem dienoms iki atakos Donaldas Trumpas paskelbė, kad energetikos paliaubos jau galioja. Tačiau Baltųjų rūmų pareigūnas kalbėjo tik apie Rusijos dar svarstomą pasiūlymą: iš pradžių jis galėtų apimti Ukrainos smūgių Rusijos naftos perdirbimo gamykloms nutraukimą, o elektrines ir elektros tinklus – vėliau (Axios).

Tarp taikinių buvo Kyjivo kogeneracinės jėgainės, tiekiančios elektrą ir centralizuotą šilumą. Artėjant žiemai, jos ne tik apšviečia, bet ir šildo namus.

Įrašas dar nėra susitarimas

Spalio 11 d. Trumpas parašė, kad „ENERGETIKOS PALIAUBOS“ įsigalioja nedelsiant ir abi pusės su tuo sutiko (Trumpas). Įraše nebuvo nei susitarimo teksto, nei saugomų objektų sąrašo, nei įsigaliojimo tvarkos ar pažeidimų tikrinimo mechanizmo.

Maskva pasiūlymo nepriėmė. Spalio 14 d. Kremliaus atstovas Dmitrijus Peskovas pareiškė, kad paliaubų apimtis dar neapibrėžta, o darbas dėl jų tęsiamas (Kyiv Independent). Zelenskis naujus smūgius vadina susitarimo pažeidimu, kaip ir po ankstesnio smūgio į Kyjivo jėgainę (To Brief). Nėra bendrai priimto teksto, įsigaliojimo laiko ar stebėsenos mechanizmo, todėl neįmanoma nustatyti, ar paliaubos apskritai buvo įsigaliojusios ir galėjo būti pažeistos.

Kuo vertingos naftos perdirbimo gamyklos

Ukraina siūlo abipusį susitarimą: nustotų smogti Rusijos naftos perdirbimo gamykloms ir dyzelino infrastruktūros objektams, jei Rusija nutrauktų atakas prieš Ukrainos energetikos sistemą. Smūgiai šiems objektams – vienas iš nedaugelio būdų, kuriais Kyjivas gali tiesiogiai didinti Rusijos ekonominius nuostolius. Todėl ši kampanija tapo svarbiu derybiniu svertu.

Dėl to itin svarbi susitarimo etapų tvarka. Jei pirmasis etapas apimtų tik naftos perdirbimo gamyklas, Kyjivas atsisakytų savo sverto, o Ukrainos elektrinės ir pastotės liktų pažeidžiamos. Todėl Kyjivas reikalauja, kad paliaubos apimtų ir elektros tinklą.

Savo spaudimo priemonę gali turėti ir Vašingtonas. Europos pareigūnai „Financial Times“ sakė, kad JAV pareigūnai įspėjo Kyjivą ir Europos sostines apie galimas pasekmes (Financial Times). Pasak jų, Vašingtonas galėtų apriboti Ukrainai perduodamą žvalgybinę informaciją ir sulėtinti amerikietiškos ginkluotės, už kurią moka sąjungininkės, tiekimą, jei Ukraina nenustotų smogti naftos perdirbimo gamykloms.

Vašingtonas šios informacijos nepatvirtino. Viešai nepasirodė joks sprendimas nutraukti žvalgybos duomenų teikimą ar ginklų tiekimą. Jei pranešimas teisingas, perspėjimas rodo, kad Vašingtonas pirmiausia siekia Ukrainos nuolaidos dėl smūgių naftos perdirbimo objektams.

Europa ragina, bet sprendimai priimami kitur

Europos vyriausybės palaiko paliaubas, kurios apsaugotų elektros tinklą. Vokietijos vyriausybės atstovas Stefanas Kornelijus sakė nematantis ženklų, kad Rusija sutiks su pauze; tai, jo teigimu, rodo atnaujinti smūgiai ir žūtys (MDR). Prieš naujausią ataką Prancūzijos prezidentas Emanuelis Makronas buvo paraginęs paskelbti abi puses saistančias paliaubas (Élysée).

Italijos ministrė pirmininkė Džordža Meloni Senate parėmė abipusį smūgių sustabdymą, o jos valdančioji dauguma priėmė rezoliuciją, įpareigojančią vyriausybę diplomatinėmis priemonėmis siekti neatidėliotinų paliaubų (Sky TG24). Ji taip pat teigė, kad derybose Europai reikia atstovo, turinčio visų 27 ES vyriausybių mandatą (Italijos Senatas). Toks pasiuntinys galėtų prie derybų stalo kalbėti viso bloko vardu, o ne palikti sostines atskirai įtikinėti Vašingtoną.

Šis siūlymas atspindi, kas šiuo metu priima sprendimus. Sąlygas formuoja Vašingtonas ir Maskva, o Kyjivas sprendžia, ar nutraukti savo smūgius, ir gali atmesti susitarimą, apimantį tik naftos perdirbimo gamyklas. Europos vyriausybės gali daryti spaudimą, skirti lėšų ir reikšti prieštaravimus, tačiau susitarimo teksto nederina. Kai kuriuos ginklus, kurių tiekimą Vašingtonas, kaip pranešama, grasino sulėtinti, apmoka sąjungininkės.

Trumpas paskelbė apie paliaubas dar prieš Vašingtonui, Maskvai ir Kyjivui susitarus dėl jų apimties. Rusija toliau smogė Ukrainos energetikos objektams, o Kremlius ir dabar vadina paliaubų sąlygas neapibrėžtomis. Pranešimai, kad Vašingtonas spaudžia Kyjivą atsisakyti smūgių naftos perdirbimo gamykloms, nepatvirtinti. Vis dėlto jie parodo, kokios nuolaidos prašoma pirmiausia.