Rumunijos F-16 per 24 val. numušė du dronus

Liepos 25 d. Rumunijos naikintuvas F-16 prie Dunojaus deltos kaimo Sfântu Gheorghe numušė į šalies oro erdvę be leidimo įskridusį droną. Tai buvo antras toks atvejis per mažiau nei 24 valandas (Le Figaro, Euronews Polska). Dieną anksčiau kitas F-16 sunaikino droną prie Buzău — tai buvo pirmasis Rumunijos istorijoje realus oro erdvės pažeidėjo perėmimas ginklu (To Brief). Po kelerių metų, kai Rusijos karo dronai ar jų nuolaužos vis pasiekdavo Rumunijos teritoriją, Bukareštas pradėjo juos numušinėti.

Kaip įstatymas tapo veikiančia vadovavimo grandine

Šis pokytis neatsirado per vieną naktį. Nuo 2022 m. Rusijos pradėtos plataus masto invazijos į Ukrainą Rumunijos teritorijoje rasta dešimtys dronų ir jų fragmentų. Dar gegužę Rumunijos F-16 buvo pakelti į orą ir turėjo leidimą panaudoti ginklą, tačiau smūgis neįvyko: taikos meto taisyklės, geografija ir rizika civiliams per kelias minutes uždarė sprendimo langą.

Bukareštas šią spragą taisė 2025 m. priimtais teisės aktais, leidusiais numušti nacionalinę oro erdvę pažeidžiančius dronus (La Presse, web.de). Kai per Rusijos smūgius Ukrainos Dunojaus uostams dronai vėl kirto sieną, ši teisinė bazė virto veiksmu. Radarai užfiksavo taikinius, naikintuvai pakilo, Tulčos gyventojai gavo RO-Alert perspėjimus, o pilotai smūgiavo virš negyvenamos teritorijos. Rumunija ne tik priėmė įstatymą — ji sutrumpino kelią nuo aptikimo ir civilių perspėjimo iki leidimo panaudoti ginklą.

Čia svarbus institucinis skirtumas. Rumunijos F-16 ir Italijos „Eurofighter“ kilo pagal NATO taikos meto oro policijos mechanizmą, kuriuo Aljansas koordinuoja patruliavimą ir oro erdvės stebėjimą. Tačiau NATO koordinavimas automatiškai nereiškia sprendimo paleisti raketą virš Rumunijos teritorijos. Toks sprendimas liko nacionalinė Rumunijos kompetencija (UK Defence Journal, Internazionale/Reuters). Bent vienas dronas identifikuotas kaip „Shahed“ / „Geran“ tipo aparatas — Irane sukurtas ginklas, kurį Rusija masiškai naudoja prieš Ukrainą (The Hill). Antrojo drono kilmė dar tiriama.

Trys sąjungininkės, trys išvados

Lenkija Rumunijos veiksmus traktavo kaip precedentą ir ėmė akcentuoti naują Bukarešto teisinę sistemą kaip galimą modelį: joje apibrėžta, kada pilotams leidžiama šaudyti ir kokiomis rizikos sąlygomis (Rzeczpospolita). Lietuvoje Rumunijos atvejis tapo argumentu stiprinti savus pajėgumus: pranešama apie planus oro gynybai skirti 2 mlrd. €, iš jų 700 mln. € — kovos su dronais sistemoms (15min, Ekspertai.eu).

Slovakijos pozicija kitokia. Slovakų žiniasklaida pripažino teisinį skirtumą tarp oro erdvės pažeidimo ir ginkluoto užpuolimo, tačiau premjero Roberto Fico politinė linija tokius incidentus vertina kaip eskalacijos riziką — argumentą prieš jo vadinamas „norinčiųjų koalicijas“ (Denník N, Štandard). Tai, ką Varšuva mato kaip modelį, Ficas laiko provokacijos rizika. Tas pats numušimas pagrindžia priešingas politines išvadas.

Kaštų problema lieka neišspręsta

Rumunija parodė, kad šaudys. Ar ji gali tai daryti ilgą laiką, daug sunkesnis klausimas. F-16 skrydžiai ir oras–oras raketos prieš dronus, kainuojančius tik dalį perėmimo priemonės vertės, sukuria pralaimimą ekonominę lygtį. Lenkijos gynybos analizėje pažymėta, kad tvari dronų gynyba reikalauja priemonių, kurių kaina artimesnė pačiam taikiniui: elektroninio slopinimo, trumpojo nuotolio efektorių, nukreiptosios energijos sistemų (Onet). Prancūzų apžvalgos prieina prie tos pačios išvados: Europos spraga — ne pilotų valia šaudyti, o sluoksniuotos kovos su dronais pajėgumai (Opex360).

Vienas klausimas lieka neatsakytas. Atviri šaltiniai rodo, kad Rumunijos F-16 turėjo leidimą smūgiuoti, tačiau neaišku, kur realiu laiku buvo priimtas galutinis sprendimas: nacionaliniame oro operacijų centre, karinėje vadovybėje ar politiniu lygmeniu. Vyriausybė iki galo nepaaiškino, kur tokia teisė faktiškai sutelkta.

Teisinį klausimą Rumunija sau atsakė: taip, ji šaudys. Dabar NATO tenka pajėgumų klausimas — kas aprūpins rytinį flangą sistemomis, kurios F-16 perėmimus paverstų išimtimi, o ne įprasta tvarka. Nacionalinės vyriausybės ir toliau sprendžia, kada šaudyti virš savo teritorijos. Tačiau Aljansas lemia, ar jos turės prieinamų priemonių, kuriomis verta šaudyti.