Factura companiilor: 10 vs. 20 mld. euro

Ministerul Economiei din Franța și principala federație patronală a țării estimează la sume diferite de două ori contribuția companiilor la bugetul din 2027. Pe 3 octombrie, ministrul economiei Roland Lescure a evaluat-o la aproximativ 10 mld. euro și a numit inexactă estimarea Medef, de aproape 20 mld. euro (Le Figaro). Niciuna dintre părți nu a publicat măsurile incluse în calcul sau reperul de comparație, astfel că publicul nu poate verifica dacă cele două totaluri măsoară același lucru.

Președintele Medef, Patrick Martin, susține că bugetul va înrăutăți situația economică a Franței, însă relatările despre poziția sa nu prezintă un calcul detaliat (Franceinfo). La începutul acestei săptămâni, cifra de 20 mld. euro circula ca estimare a costului pentru companii, în timp ce socialiștii amenințau că vor bloca bugetul (To Brief). Acum cifra are un autor, iar guvernul o contestă.

O taxă care aduce venituri, dar se reduce

O taxă poate fi evaluată în trei feluri: după cât încasează statul într-un an, prin comparație cu anul trecut sau cu o prognoză în care guvernul nu schimbă nimic. Alegerea reperului poate transforma aceeași măsură dintr-o povară într-o reducere de costuri.

Suprataxa pe profitul companiilor arată cum se schimbă calculul. Este o plată suplimentară peste impozitul pe profit, datorată de grupurile cu o cifră de afaceri — totalul vânzărilor înainte de scăderea costurilor — de cel puțin 1,5 mld. euro (KPMG). Introdusă ca măsură temporară, suprataxa ar urma să fie prelungită pentru al treilea an, dar la cote mai mici: 15,7 % în loc de 20,6 % pentru tranșa inferioară și 31,4 % în loc de 41,2 % pentru cele mai mari grupuri (Deloitte Avocats).

Dacă este măsurată prin veniturile încasate, suprataxa va aduce 5 mld. euro în 2027 (Le Figaro, Reuters via Boursorama). Le Figaro compară suma cu o cifră anterioară de 7,3 mld. euro. Față de acest reper, prelungirea reduce suma plătită de cele mai mari grupuri din Franța. Bercy, numele folosit pentru Ministerul Finanțelor după cartierul parizian în care își are sediul, include totuși suprataxa în calculul celor 10 mld. euro.

Modificarea contribuțiilor salariale apasă în sens opus

Angajatorii francezi plătesc contribuții sociale pentru pensii, sănătate și asigurarea de șomaj, pe lângă salariile angajaților, iar mulți beneficiază de reduceri ale acestor contribuții. Proiectul restrânge reducerea, luând în calcul o parte mai mare din remunerația angajatului la stabilirea eligibilității, ceea ce ar aduce statului economii de 3,7 mld. euro (Bourse Direct/AFP).

Pentru angajatorii care beneficiază de reducere, costul per angajat crește față de regulile actuale. În acest sens, măsura introduce un cost nou, spre deosebire de suprataxă. Un total care adună încasările dintr-o taxă redusă cu economiile obținute prin restrângerea unei reduceri amestecă două categorii de cifre. Fiecare poate fi corectă în termenii ei, dar fără explicații nu se poate vedea cât din cei 10 mld. sau 20 mld. euro reprezintă bani noi care ies din conturile companiilor în 2027.

Estimarea mai mare a Medef s-ar putea explica prin includerea în calcul a încasărilor brute din toate măsurile, inclusiv a celor decise înaintea acestui buget. Este o ipoteză pe care numai defalcarea Medef o poate confirma sau infirma. Modul în care guvernul își prezintă propriile cifre lasă loc unor astfel de alegeri: suma de 54 mld. euro prezentată drept „efort” combină 43 mld. euro din măsuri noi cu 11 mld. euro decise anterior și compară planul cu o prognoză în care politica rămâne neschimbată, nu cu cheltuielile efective din 2026 (guvernul francez).

Ce trebuie să prezinte fiecare parte înainte de vot

Miza este practică. Deputații încep dezbaterea bugetului în plen pe 13 octombrie (AEF). Premierul Sébastien Lecornu nu are o majoritate sigură, iar liderii socialiști cer ca o parte mai mare din povară să fie suportată de contribuabilii mai înstăriți (Le Monde). Ambele tabere vor dezbate cât contribuie deja companiile. Guvernul apără pachetul ca mijloc de reducere a deficitului, diferența anuală dintre cheltuieli și venituri, de la 5,4 % la 5,0 % din PIB (guvernul francez).

Ministerul condus de Lescure este cel mai bine plasat pentru a clarifica disputa. Poate publica un tabel cu fiecare măsură, anul în care se aplică și reperul folosit pentru comparație. Medef trebuie să prezinte aceeași defalcare dacă vrea ca estimarea de 20 mld. euro să fie luată în serios. Până atunci, informațiile publicate nu permit să se stabilească care total este mai aproape de adevăr sau dacă cele două cifre sunt măcar comparabile.