Hormuz bez dohľadu: 70 tankerov denne

Tankery sa do Hormuzského prielivu vracajú. V jeden z posledných dní ním prešlo 70 plavidiel, kým v najhorších mesiacoch americko-iránskej konfrontácie ich bolo menej než desať (CNN). Prímerie zatiaľ drží, ale trasa sa nevrátila do normálu. Irán, Spojené štáty, poisťovne a vlastníci lodí stále vychádzajú z odlišných predstáv o tom, čo znamená bezpečný priechod. Európa tak poisťuje náklad, posiela vojenské lode a nesie politické riziko v prielive, ktorý v praxi nikto jednotne neriadi.

Protichodné pokyny bez rozhodcu

Irán žiada predchádzajúci súhlas a trasovanie bližšie k svojmu pobrežiu. Spojené štáty a západné poisťovne uprednostňujú koridor pri Ománe, pod americkým vzdušným krytím. Vlastník lode, ktorý sa riadi jednou sadou pokynov, sa môže dostať do právneho rizika voči druhej strane (Rzeczpospolita, EFN). Irán pohrozil plavidlám, ktoré by preplávali bez povolenia (Omni).

Vyššia premávka preto ešte neznamená bezpečnú premávku. Poistné za vojnové riziko zostáva približne na osemnásobku úrovne spred konfliktu a veľkí dopravcovia sa regiónu stále vyhýbajú (Business Insider Polska).

Lloyd's Market Association zdôraznila, že pokles počtu lodí spôsobujú obavy o bezpečnosť, nie nedostupnosť poistenia (LMA). Krytie vojnového rizika sa dá kúpiť, no za vysoké prirážky a pri neistote okolo odmínovania aj fungovania prístavov (S&P Global). Európska komisia uviedla, že dodávky ropy sú zatiaľ stabilné vďaka zásobám a alternatívnym trasám, no toky z Perzského zálivu sa do Európy dostanú s časovým odstupom (European Commission).

Bez veliteľského centra

Hlbší európsky problém je v tom, že misiu nikto nevlastní. Šéfka zahraničnej politiky EÚ Kaja Kallasová podľa Reuters povedala, že nie je „chuť“ rozšíriť Aspides, teda námornú sprievodnú operáciu EÚ v Červenom mori, aj na Hormuz (Reuters). Generálny tajomník NATO Mark Rutte hovoril o francúzsko-britskej koalícii, nie o operácii riadenej NATO (Rutte remarks). OSN a Medzinárodná námorná organizácia, jej agentúra pre lodnú dopravu, koordinujú bezpečnosť a evakuáciu uviaznutých námorníkov, nie bojové eskorty (UN News). Verejne stále nezaznelo, kto by európskej misii v Hormuze velil, podľa akého mandátu by konala a kedy by eskortné lode mohli použiť silu.

Jednotlivé štáty napriek tomu konajú. Dánsky parlament schválil približne 10 príslušníkov pre európske úsilie: štábnych dôstojníkov, operátorov dronov a tlmočníkov (BT, Copenhagen Post). Holandsko presmerovalo fregatu Zr.Ms. De Ruyter smerom k prielivu (Defensie, Stars and Stripes). Skupina E5, teda Francúzsko, Nemecko, Taliansko, Španielsko a Spojené kráľovstvo, potvrdila pripravenosť zapojiť sa „hneď, ako to podmienky umožnia“ (Élysée). K dispozícii sú reálne kapacity aj parlamentné hlasovania, no spoločný mandát stále chýba.

Rumunsko ukazuje, ako sa štáty môžu dostať na mapu eskalácie bez toho, aby sa pripojili k akejkoľvek hormuzskej misii. Po tom, čo Rutte pre Fox News povedal, že Bukurešť obmedzila komerčné lety, aby uvoľnila priestor pre americké tankovacie lietadlá, Irán obvinil Rumunsko a Taliansko zo spoluúčasti na „agresii“ (HotNews). Rumunsko odmietlo, že by bolo stranou konfliktu, a odvolalo sa na existujúce bilaterálne dohody (News.ro). Základne a vzdušný priestor môžu z krajiny urobiť cieľ skôr, než parlament vôbec hlasuje o nasadení.

Chýbajúce pravidlo premávky

Americkí a iránski vyjednávači sa majú 30. júna stretnúť v Dauhe na technických rozhovoroch o udržaní prímeria. Aj keby uspeli, otvorené zostanú otázky, od ktorých závisí skutočná použiteľnosť Hormuzu. Chatham House hodnotí odmínovanie ako náročné a závislé od trvácneho prímeria (Chatham House). Verejná mapa mín neexistuje. Protichodné iránske a americké pokyny nenahradil žiadny spoločný režim trás. Žiadny európsky parlament nedostal jasné vysvetlenie, aké eskalačné riziká jeho vláda prijíma, keď prispieva loďami, hostí lietadlá alebo poisťuje náklad smerujúci cez prieliv.

Voda je otvorená. Pravidlá nie. Kým sa aktéri nedohodnú, kto kontroluje bezpečný priechod, presne v tejto medzere bude Európa fungovať.