AliExpress dostal pokutu €550 million

Európska komisia uložila 20. júla AliExpressu pokutu 550 miliónov eur za to, že nedokázal zabrániť tomu, aby sa k spotrebiteľom v EÚ dostávali nelegálne, nebezpečné a falšované výrobky (tlačová správa Komisie, Euronews). Ide o najvyššiu sankciu, akú zatiaľ Brusel udelil podľa aktu o digitálnych službách, teda európskeho zákona pre veľké online platformy. Spotrebiteľská regulácia sa tým mení na podmienku vstupu na trh: globálne trhovisko, ktoré predáva Európanom, musí mať bezpečnostné systémy, ktoré vie Komisia skontrolovať, spochybniť a v prípade zlyhania aj finančne potrestať.

Jeden nástroj, 27 hraníc

Akt o digitálnych službách dáva Komisii priamu kontrolnú právomoc nad platformami, ktoré majú v EÚ viac ako 45 miliónov používateľov mesačne (vysvetlenie Komisie k veľmi veľkým online platformám). Pri tejto veľkosti už nestačí reagovať na jednotlivé sťažnosti. Platformy musia preukázať, že vedia rozpoznávať riziká, znižovať ich a pustiť k svojej práci externých audítorov. O tom, či tieto systémy obstáli, rozhoduje Komisia. Brusel tak má jeden európsky nástroj namiesto toho, aby muselo konať 27 národných úradov osobitne (nariadenie DSA).

Pokuta sa týkala časti prípadu, ktorú AliExpress neuzavrel dohodou. Konanie otvorila Komisia v marci 2024 pre širší okruh podozrení. V júni 2025 AliExpress prijal záväzky pri väčšine z nich a niektoré problémy odstránil alebo sľúbil odstrániť. Pri základných systémoch bezpečnosti výrobkov však Komisia dospela k záveru, že v európskom rozsahu stále nestačia (zastúpenie Komisie). Podľa spravodajstva Reuters, ktoré prevzal RTL, zostávali nelegálne položky online celé týždne po odhalení, kontrola značiek bola slabá a predajcovia mohli produkty opätovne ponúkať cez nové účty (RTL/Reuters). Medzi príkladmi sú nebezpečné hračky, kozmetika nespĺňajúca pravidlá a falzifikáty (The Guardian). AliExpress označil pokutu za neprimeranú a oznámil, že sa odvolá (SCMP). Komisia mu dala čas do 20. októbra 2026, aby predložil akčný plán dokazujúci zmenu správania.

Nástroj Komisie je však právny, nie fyzický. Holandské colné orgány potvrdzujú, že colné vybavenie zásielok z e-commerce prebieha až po príchode balíka do krajiny (PostNL, Douane). Pokuta môže prinútiť platformu, aby prepracovala systém zverejňovania ponúk. Nedokáže však postaviť kontrolórov do každého triediaceho centra v Rotterdame, Hamburgu či Gdansku. Tovar, ktorý prejde cez filtre platformy, stále putuje poštovými sieťami do krajín s rozdielnou kontrolnou kapacitou. Platforma je potrestaná centrálne, balíky prichádzajú lokálne.

Kto zaplatí náklady

V Nemecku privítali zásah Komisie národný zväz maloobchodu Handelsverband Deutschland aj spotrebiteľská organizácia Verbraucherzentrale Bundesverband, no žiadali viac. Podľa nich nestačí odstraňovať nelegálne ponuky spätne, keď sa nebezpečné výrobky už dostali ku kupujúcim (idowa/dpa). Konkurenčný problém je jednoduchý. Platformy ako AliExpress, Temu či Shein získavajú nákladovú výhodu, keď obchádzajú bezpečnostné pravidlá a pravidlá zodpovednosti, ktoré musia dodržiavať európski obchodníci (t-online). Pre predajcov, ktorí musia splniť smernice o bezpečnosti výrobkov, chemické predpisy a pravidlá označovania ešte pred tým, než sa tovar dostane na pult, je toto porovnanie ťažko prijateľné. V Poľsku spotrebitelia cítia aj iný tlak: nový colný poplatok EÚ na lacné zásielky spoza hraníc bloku podľa Money.pl znížil objem balíkov z čínskych platforiem. Pokuta a poplatok sú právne odlišné veci, no pre nakupujúcich smerujú rovnakým smerom.

Výpočet, ktorý Komisia neukázala

Pokuta 550 miliónov eur je vysoká, no zároveň zdržanlivá. Podľa Euractivu predstavuje menej ako 1 % celosvetového obratu Alibaby, teda výrazne menej než teoretický strop 6 %, ktorý umožňuje akt o digitálnych službách. Komisia uviedla, že zohľadnila závažnosť a trvanie zlyhaní, pričom novosť samotného zákona brala ako dôvod na miernejší postih (zastúpenie Komisie).

Samotný výpočet však nezverejnila. Nie je jasné, koľko nelegálnych ponúk pokutu spustilo, koľkých kupujúcich sa problém týkal, ako dlho zlyhania trvali ani či do vzorca vstúpili údaje o zraneniach alebo sťahovaní výrobkov z trhu. Pravidlo je zrozumiteľné. Matematika Komisie nie.

Komisia ukázala, že vie trestať dizajn platforiem. Samotný trest však neudrží nebezpečný tovar pred európskymi dverami. Rozhodne to, čo AliExpress zmení do októbra, či 550 miliónov eur stačí na zmenu obchodných motivácií Alibaby a či 27 národných colných systémov dokáže zachytiť to, čo riadenie platformy ešte stále prepustí.